一、公路建设中环境保护的几点建议(论文文献综述)
厉泽[1](2021)在《基于“三生”需求的长沙城郊村道体系评价与优化研究 ——以四种发展类型的乡村为例》文中研究指明随着美丽乡村建设的推进和国家乡村战略的实施,乡村环境变得更加宜居,产业结构转向多产融合,生产工具逐渐机械化,出行方式实现由自行车、摩托车向轿车的三重转变。作为交通基础设施的国道、县道、乡道体系日渐完善,但村道体系建设依旧滞后,村域内部人、车、路三者之间的矛盾日显突出。为适应乡村振兴进程的推进,满足乡村“生产、生活、生态”发展需求,对乡村村道体系建设做进一步提升优化,显得尤其重要。坚持“绿水青山就是金山银山”发展理念,从“三生”需求出发,围绕村道体系与乡村生态环境、村道要素、村道建设与管养三方面构建乡村村道评价体系,量化评价指标为村道体系评分提供标准。根据长沙城郊乡村的发展类型,以普通发展型浏阳市卓然村、农业主导型望城区盘龙岭村、工业主导型长沙县石塘铺村以及商旅主导型宁乡市关山社区的村道体系作为研究对象,从村道体系规模、乡村生态环境、村道路面、村道界面、村道附属设施、村道建设、村道管养七个方面对上述四个村的村道体系进行调研、现状问题分析与村道体系评价,对比分析四种发展类型乡村村道体系的评价结果,根据评价结果对四种发展类型乡村村道体系提出优化方法和优化策略,以期为其他乡村地区类似乡村村道的优化提供参考。本研究的创新点在于立足“三生”需求,结合乡村产业发展来优化乡村村道体系的建设,对长沙城郊四种发展类型乡村村道体系的研究表明:(1)满足“三生”需求是村道体系建设的基准。村道体系设定有助于村道建设与管养工作,根据功能与服务需求将村道分为主干路、次干路、通组路、通户路、机耕道与山林道。连接县、乡及各村的主干道建设情况良好,而次干路、通组路、通户路在路幅宽度、路面状况、道路附属设施、路侧植物种植等方面不能满足三生”需求与乡村发展需要,应进行重点优化。(2)机耕道需根据农业生产方式的改变,对路面通行条件进行优化与改善,以满足农业机械化设备的通行需求。(3)村道的管理与养护工作是村道建设不可缺少的环节,乡村村道不能“重建设,轻养护”,村道建设后需加强日常的管养工作,保障村道更好的为乡村服务。
杨易[2](2021)在《寒旱地区农村公路绿色度评价研究》文中研究表明随着我国基础设施建设从高速发展转向高质量发展,“绿色、可持续”的思想逐渐深入人心,国家相继提出了建设“绿色公路”、“四好农村公路”等战略目标,在全国范围内建设可持续发展的绿色农村公路已成为必然趋势。而农村公路作为重要的基础设施,其设计、施工、运营、养护等阶段都会对自然资源、生态环境和社会经济产生影响,同时我国西北寒旱地区生态环境脆弱,因此更需要积极推广绿色农村公路。目前关于公路绿色度评价的研究,研究内容主要集中在施工阶段,研究对象主要为高等级公路,研究区域主要为东部地区,因此,根据寒旱地区的区域特点,构建一套适合西北寒旱地区的农村公路绿色度评价体系,对于绿色农村公路事业发展具有一定的学术价值和应用前景。本文以绿色农村公路的全面发展作为研究背景,通过分析农村公路的发展现状和自身特点,界定了研究范围,通过分析总结国内外绿色公路评价的研究成果,确立了研究方向。针对寒旱地区干旱、寒冷、欠发达等突出特点,分析了寒旱地区的地域条件对于绿色农村公路的实施所产生的影响,提炼了寒旱地区绿色农村公路的内涵。从“评价指标”、“评价标准”、“评价方法”三个方面,综合可持续发展理论、全寿命周期理论和综合系统论等相关基础理论,对绿色公路评价理论进行了总结,通过引入“绿色度”概念,确立了寒旱地区农村公路绿色度评价的总体思路和理论基础。根据评价指标的构建原则和构建方法,以国家行业标准等为依据,结合专家意见,确立了以“绿色理念,生态环保,资源节约,品质建设,服务提升”5个方面的寒旱地区农村公路绿色度评价指标体系,该体系包含5项一级评价指标,23项二级评价指标。通过建立层次分析模型,计算出各个评价指标的权重,完善评价指标体系。通过对国内外绿色公路评价体系的深入分析,将寒旱地区农村公路绿色度评价等级划分为“G1(深绿),G2(绿色),G3(浅绿),G4(非绿)”4个等级,并且给出了每个评价指标等级划分的分级标准。对常见评价方法进行分析和比选后,选择运用灰色聚类评价法构建寒旱地区农村公路绿色度评价模型,实现了寒旱地区农村公路绿色度评价。为验证评价模型,选取典型寒旱地区农村公路“通古淖尔至额尔克哈什哈农村公路”作为本文的模型验证实例,对该项目绿色度进行评价,得出了其评价等级结果为“G2(绿色)”的结论,对评价结果进行分析后,给出了措施与建议。
张晨瑶[3](2020)在《推动东北地区深度融入“一带一路”建设研究》文中研究指明2018年9月28日,习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上要求东北地区深度融入共建“一带一路”,建设开放合作高地,明确了东北参与“一带一路”的方式和程度即深度融入,提升了新形势下东北在国家对外开放战略布局中的站位,即建成国家开放合作高地。时隔一年,习近平主持召开中央财经委员会第五次会议时强调,东北地区要打造对外开放新前沿,提示东北要通过深度融入“一带一路”进一步提升开放的水平和层次。从建设开放合作高地到打造对外开放新前沿,国家对东北地区在“一带一路”的定位逐步升级,期望逐渐提高。为此,东北地区在融入“一带一路”的过程中要努力贯彻新理念、注重拓展新领域,实现对外开放的高层次、高质量。丝路深耕,开放升级,“一带一路”倡议给东北地区开放发展提供了新舞台也提出了新要求,东北唯有强化优势、补齐短板,才能在深度融入“一带一路”过程中,尽快达到对外开放新前沿的理想境界。关于推动东北地区深度融入“一带一路”建设,学术界开展了大量的研究工作,取得了一定的成果,但主要是侧重于某一产业、某一领域的对接,和相对笼统的整体性研究,缺乏系统而完整、全面而细致的研究成果。本文以东北三省一区深度融入“一带一路”建设的深厚根基为切入点,分析东北地区深度融入“一带一路”建设的客观条件、重要依托、拓展平台、推进路径,提炼东北地区深度融入“一带一路”的时代价值,力求逻辑严密、系统完整的展开东北地区作为国家重要战略区域深度融入“一带一路”建设的整体开发阵容,以此撬动我国“一带一路”倡议在东北方向的主要驱动力量。本文共分为六个章节展开论述:第1章,绪论。概述了本文研究背景和研究意义,总结了国内外目前对东北地区深度融入“一带一路”这一课题的研究情况,综述现有研究成果,形成本文的研究思路和研究方法。第2章,推动东北地区深度融入“一带一路”建设的客观条件。以习近平关于“一带一路”重要论述作为东北地区深度融入“一带一路”建设的指导思想,梳理从国家到东北各地关于深度融入“一带一路”的政策依据。从历史渊源、文化底色、经济关联、跨境交往四个方面探究东北地区深度融入“一带一路”建设的深厚根基。第3章,推动东北地区深度融入“一带一路”建设的重要依托。全面分析了东北地区既有国家级区域发展规划包括辽宁沿海经济带、长吉图开发开放先导区、沈阳经济区、哈长城市群的发展情况。评估发展现状、分析制约因素、提出对策建议,强化其依托作用以更好的承接“一带一路”建设重要机遇。第4章,推动东北地区深度融入“一带一路”建设的四方平台。系统阐释东北地区深度融入“一带一路”建设在四个方向上的跨国战略平台,即东进构建东北亚自由贸易区,西拓连接中蒙俄经济走廊,南下撬动环渤海经济圈,北上开发北极航线,东进西拓南下北上构建东北全方位开放大格局。第5章,推动东北地区深度融入“一带一路”建设的基本路径。深入论证大连自由贸易港建设,创建满洲里作为中蒙俄经济走廊全面开放第一品牌重镇,渤海海峡跨海通道开发,“冰上丝绸之路”建设研究的时代契机、基本思路、重要价值、支撑条件、现存问题、实施方案等,以重大工程推动东北地区深度融入“一带一路”建设。第6章,推动东北地区深度融入“一带一路”建设的时代价值:塑造包容性全球化发展的中国范例:打造全国融入“一带一路”建设的区域示范,创造老工业基地振兴的东北机遇。
王旭[4](2020)在《我国公共用公物管理权运行中的法律问题研究 ——以国家公园领域为例》文中进行了进一步梳理我国作为社会主义国家最注重的便是公共利益,但最代表公共利益的公物法研究才处于刚刚起步状态。并且,最代表公共利益之公共用公物研究大多集中在基本理论、利用与致害损害赔偿机制上,对于公共用公物管理权研究颇少。而公共用公物管理权相比于一般行政管理权对于维护公共利益避免公共利益流失,产生“公地悲剧”意义更加重大。但对于公共用公物管理权运行中存在法律问题与原因以及完善建议,学术界研究较少。同时,实践部门针对上述问题也未能很好解决。因此,本文目的即在于分析例如:国家公园、公路、海域等公共用公物管理权运行中存在问题与原因,并提出些许建议。本文内容为在对公共用公物管理权概念、内容、特殊性等理论阐述基础上,通过对代表公共用公物的国家公园领域,包括部分国家公园试点,如:三江源、武夷山、神农架等,也包括地方性国家湿地、森林公园进行研究。明确以上公园管理权运行中在设立、命名与界定,维持和保护,收费与处罚方面存在问题以及普遍存在的权力滥用与不作为问题。并且分析出上述问题出现的原因,例如:公共用公物管理权与所有权区分不明确,综合性、程序性、差异化立法不完善;中央与地方之间,纵向各部门之间管理权不协调;行政内部监督与监察监督、社会监督与司法监督不完善。随后,在问题与原因分析基础上针对不同管理权制度类型的英、美、德三国对国家公园这一典型公共用公物的经验加以借鉴、反思。一方面在立法模式与管理权行使实践上,借鉴国外相应经验。另一方面,在经验借鉴之外,更强调结合我国公共用公物管理权运行实际情况做好立法与实践上的反思。最后,在上述研究基础上针对问题与原因提出公共用公物管理权运行的些许改进建议,具体如下:第一,在公共用公物管理权运行依据方面,提出:一方面,要树立促进公共福利原则、利益协调原则、权力协调原则以及服务与差异化原则;另一方面,要通过探索统一立法模式、综合立法与单行立法并行、规范法律标准三方面规范管理权运行依据。第二,在公共用公物管理权各方面行使上,提出要协调公共用公物管理权主体权限,完善公共用公物管理权行使程序,丰富细化公共用公物管理权行使方式等意见;第三,在公共用公物管理权运行监督方面,提出通过规范行政内部监督和监察监督、规范社会监督完善,并且发挥公益诉讼监督作用以及构建公物致害国家赔偿制度方面规范司法监督。
约翰(Yoan Chris Stephen BANTSIMBAS)[5](2020)在《刚果(布)公路路线技术指标体系研究》文中提出公路是国民经济的重要组成部分,是构筑社会经济的主要力量。公路运输对于刚果(布)经济的发展起着至关重要的作用。公路线形一旦确定就很难做出改变,并且公路的线形还决定着汽车行驶安全以及车辆通行质量的高低。建成之后,公路的经济价值、舒适性、安全水平取决于公路在设计阶段线形设计的优劣。公路的运行质量和交通安全取决于设计过程中路线指标参数的选择以及设计方法。在设计公路时,不仅要对公路的建设条件作出充分的考虑,还要对国情、理念等众多因素进行全面考虑,要不断从实践中积累经验,吸纳新的理念和思路,改变设计观念。在设计刚果(布)公路时要保证设计的灵活性,避免盲目和生硬的套用规范,迫切需要建立满足刚果国情,将安全作为核心,将功能作为导向的技术标准体系。论文介绍并分析了刚果(布)的国情,包括刚果(布)的自然地理条件、环境保护及土地政策、公路交通特征以及公路建设投融资政策等方面;在公路等级设计工作中可从法国方面吸取相关经验。利用对比研究的方法,对中法美公路的设计理念、功能、设计控制参数、平面设计指标、横断面设计指标及纵断面设计指标等方面规定的优缺点进行了全面系统的对比分析。对于交通量计算和交通量等级划分的方式,可参考中国设计规范,因为中国的公路设计车辆折算方法对于刚果(布)而言具有更强的适应能力。直线长度指标刚果(布)可参考中国的方法,即以设计速度为依据;圆曲线方面及缓和曲线的设计,考虑到平面线形在较大程度影响驾驶安全性的特点,建议参考中国经验。对于纵坡指标的选择,考虑到项目成本状况,以较大纵坡值为宜,其特点在于可有效减少工程量,此处可借鉴美国绿皮书;另一方面,在纵坡坡长和竖曲线选取这两个方面刚果(布)可以借鉴中国在纵坡方面的经验;在平纵配合这一方面,应从中国和法国的经验中吸取教训。对于横断面和中央分隔带两部分,刚果(布)可从中法两国吸取经验;对路拱的设计,法国在此方面的经验对于刚果(布)具有较高的参考价值,允许适当增加路拱线数量,以确保公路排水效果;对于超高的设计,建议参考中国经验。在此基础上,结合刚果(布)的国情分析以及公路建设存在的问题,建立了刚果(布)公路路线技术指标体系并一个简单的设计实例。
刘森,张书维,侯玉洁[6](2020)在《3D打印技术专业“三教”改革探索》文中研究表明根据国家对职业教育深化改革的最新要求,解读当前"三教"改革对于职教教育紧迫性和必要性,本文以3D打印技术专业为切入点,深层次分析3D打印技术专业在教师、教材、教法("三教")改革时所面临的实际问题,并对"三教"改革的一些具体方案可行性和实际效果进行了探讨。
刘刚[7](2019)在《行业法治研究》文中提出当前,我国提出了“法治国家、法治政府和法治社会一体建设”的思想。到2035年,我国还要实现“法治国家、法治政府和法治社会基本建成”的目标。如何判断法治社会基本建成,既是重大的理论问题,也是迫切的实践问题。社会是由行业组成的,法治社会的建成可以走一条行业法治之路。法治社会是社会领域实现法治化的治理状态,而行业法治可以理解为是指行业领域的法治化的治理过程。先有法而后才有法治,先有行业法而后才有行业法治。因此,要研究行业法治,需要先研究行业法;而要研究行业法,则需要先研究“行业”。改革开放后,我国立法实践中出现了大量“行业”入法现象,汇聚成“法律中的行业”这个独特命题。对“行业”入法现象的实证分析表明,“行业”已经从一个古老的经济概念变成一个新生的法律概念。“行业”入法现象在所有现行法律、行政法规和部门规章中总体上占到了三成,席卷了除诉讼法及非诉讼程序法之外的所有部门法,甚至现行宪法也对“行业”做出了明确规定,宣示了“行业”的宪法地位。“行业”在法律条文中的形式样态,包括行业规划、行业标准、行业自律、行业诚信、行业垄断、行业主体、行业协会和从业人员等。“行业”入法现象有力的支撑了行业法的存在,宣告了行业法治的潜在可能。“行业”入法现象是对行业在社会结构中的变迁的法律响应,行业法是法律社会化发展的最新表现。系统梳理行业法的历史研究成果,可以发现,虽然学界还存在分歧,但也形成了一些理论共识,即行业法是兼顾“硬法”和“软法”在内的体系。新兴的行业法有助于一并解决传统部门法体系的学科壁垒问题、稳定性不足的问题以及部门法的局限性问题。行业法应该继部门法之后,成为我国法律体系和法学体系中的新成员。行业法与部门法之间存在着两种关系:一是交叉与重叠关系,二是包含与被包含关系。提出行业法治的逻辑,建基于法治概念的宽泛性和灵活性。行业法治是一种“混合”法治,其内涵表现为“硬法”之治和“软法”之治的结合、依法监管与依法自治的结合、横向体系(各行各业的法治)和纵向体系(包括行业立法、行业监管、行业纠纷化解和行业自治在内)的结合。行业法治是一种“复杂”法治,其特性包括法治主体的多元性、法律规范的复合性、行业治理的差异性、运行机制的共治性和调整范围的全面性。行业法治是一种真法治,而不是假法治,其理念包括权利保护理念、公平正义理念、科学发展理念和自治理念。行业法治是一种有意义的法治。从法治发展维度看,行业法治既有助于拓展法治的理论空间,也有助于填补传统法治的短板,还有助于国家治理体系的完善。从行业发展维度看,行业法治既有助于推进多层次多领域依法治理、促进行业发展,也有助于确立行业治理的标准、规范行业发展,还有助于为新兴行业保驾护航。行业法治体现了行业与法治的互动关系,促进了法治发展和行业发展之间的良性循环。行业法治的产生基础包括经济基础、政治基础、社会基础、法律基础四个方面。其中,经济基础是指社会分工的进一步发展;政治基础是指政企分开、政事分开的体制逐步建立;社会基础是指行业组织的大量出现;法律基础是指行业法律体系的逐步完善。与法治社会一样,行业法治也包括主体要素、制度要素与实践要素。这三种要素共同促进行业法治的发展。与“行业”在法律条文中的主要形式样态基本一致,行业标准、行业协会和行业自治构成了行业法治的基本要素。行业法治中的行业标准是广义的行业标准,行业标准是一种“软法”,可以进一步促进行业法治的社会化、柔性化和可操作性。行业协会是行业法治的重要主体,行业协会通过参与行业立法、行业纠纷化解、行业监管和行业管理等来促进行业法治的发展。行业法治中的行业自治既是权利,也是权力。行业自治首先通过行业自治规范促进行业法治的发展,但是,在行业法治的运行中,行业监管与行业自治始终需要处于动态平衡的态势中,只有这样,行业自治才能最大限度的促进行业法治的发展。理想的行业法治是完美的,但是行业法治的现实运行,包括行业立法、行业监管、行业纠纷化解和行业自治等,还存在若干缺陷,因而需要采取有针对性的完善措施。其中,行业立法存在着行业分类难以精确、狭隘的部门本位主义、行业法律滞后、行业协会立法不完备、缺失跨行业的标准化协调机制等缺陷。对此,一是可建立专业工作委员会提出立法草案的体制,取代现有的行业主管部门主导立法的立法体制,并建立第三方如行业协会等接受立法机关委托起草行业立法的立法体制;二是应将行业标准的制定权赋予行业协会,取代现有的行政机关制定行业标准的体制,并建立跨行业的标准协调制度,加大推广综合标准制度;三是应及时修订行业立法。行业监管存在的问题包括重审批轻监管、事中事后监管体系不健全,信用监管存在体制机制缺陷,综合监管仍有待完善等。对此,一是需要将监管理念从“重审批轻监管”转变为“轻审批重监管”,同时强化事中事后监管;二是政府应建立包括企业、非企业和个人信用信息在内的全国统一信息共享平台,并进一步发挥行业协会在信用监管中的作用;三是应当从监管主体、监管模式、监管手段和监管过程等四个方面完善综合监管体制;四是对新兴行业应遵循政府适度监管的原则。行业纠纷化解存在行业调解制度公信力有待加强、认同度和成功率都不高、行业调解程序和行业仲裁等相关法律制度缺失等问题。对此,一是应进一步增强行业协会的代表性,提升行业调解的公信力;二是应积极推动行业协会设立专业性调解组织,提高行业调解人员的准入资格条件,以提升行业调解制度的利用率和成功率;三是应当建立专门的行业调解程序;四是健全行业仲裁制度,可考虑由行业协会组建行业仲裁委员会,并修订《仲裁法》,赋予行业仲裁应有的法律地位;五是鼓励行业组织制定标准化法律文本,尽可能减少行业纠纷的产生。行业自治方面,存在着立法上重“行业自律”轻“行业自治”、行业协会自治权力不够、不利于行业自治的固有缺陷难以消除等不足。对此,一是应该突出“行业自治”的理念,将法律条文中的“行业自律”修改为“行业自治”;二是政府彻底退出行业协会的运作,不再干预行业协会的内部事务;三是赋予行业协会完整的自治权力,只要不违反法律,行业运行过程中产生的问题皆由行业协会自行解决。同时,国家需保留对行业协会的行政监督和司法监督。综上,通过对“行业”入法现象进行实证分析,对行业法和行业法治的研究成果进行历史分析,对行业法治的内涵、特性、理念、实践意义等问题进行概念分析、对行业法治的产生基础和基本要素等问题进行综合分析,行业法治的理论框架体系得以初步建立。只要有效解决行业法治在现实运行中的不足,作为法治社会的建设途径,行业法治一定会拥有美好的未来。期待有朝一日,行业法治成为中国特色社会主义法治体系的有机组成部分,行业法治理论成为中国特色社会主义法治理论的有机组成部分。
谢伟智[8](2019)在《高速公路绿色施工评价研究》文中研究指明高速公路的建设,对区域社会经济的发展、人民生活水平的提高,起着重要的作用。然而高速公路的建设过程,也给社会带来了巨大的环境压力和资源压力。特别是高速公路的施工过程,对项目沿线的生态环境会造成一定的干扰,所以如何对施工阶段的环境污染、资源消耗进行有效的控制,是高速公路施工过程亟待解决的课题。为了减轻在施工阶段对生态环境、资源消耗造成的压力,国家大力倡导绿色交通建设。绿色施工是实现绿色交通的重要内容,其实施情况如何,需要建立一套较为完整的绿色施工评价体系,通过对绿色施工过程的客观评价,真实了解绿色施工进行情况,进而起到促进企业在施工中有效节约资源、保护项目沿线环境的作用。本文以广东粤东地区在建的高速公路项目为研究案例,开展了高速公路绿色施工评价研究,主要研究内容如下:首先,基于国内外绿色施工评价理论及实践方法的调研结果,对高速公路绿色施工的概念界定、特点、原则进行系统阐述,交代了高速公路绿色施工评价的相关概念、研究对象、问题范畴和主要内容;结合高速公路绿色评价指标体系构建的原则和方法,运用PSR框架模型对高速公路绿色施工评价指标进行了分类识别;构建出了高速公路绿色施工评价的指标体系与评价指标。评价指标共6大类,分别是:施工方案的选择、施工人员活动、生态环境影响、能源和资源利用、环境污染防治、生态环境保护。其次,对比分析了指标权重确定和综合评价的几种常用方法。选取了三标度评分法改进的层次分析法对高速公路绿色施工评价指标进行赋权;利用基于灰色聚类的综合评价方法,构建了高速公路绿色施工评价模型,并详细阐述了评价模型的原理及建模步骤。最后,以粤东地区HL高速公路项目施工实践为研究案例,运用绿色评价模型于该高速公路项目的绿色评价之中,给出了施工项目的绿色评价结果。在分析评价结果的基础上,给出加强项目绿色施工的措施,结合完善后的绿色施工方案,进行了最终评价。绿色施工评价在该项目的良好运用效果,有利的论证了绿色施工评价指标体系和评价模型在高速公路绿色施工中的可行性与合理性。
杨晓军[9](2018)在《生态功能区政府绩效差异化考评模式研究》文中研究表明生态功能区建设是推进新时代生态文明建设、建设美丽中国的重要举措。地方政府作为生态功能区建设的重要责任主体,科学化构建、差异化设置生态功能区绩效考核指标体系,有效避免传统追求GDP为主导的单一政绩考核弊端,有效转变传统以牺牲生态环境为代价的粗放型发展模式,激发地方政府推进生态功能区建设和生态文明建设的积极性与主动性。构建差异化绩效考核模式是推进生态功能区转变发展方式、树立绿水青山也是金山银山发展理念的新模式新创举,是推进生态功能区生态文明建设、实现绿色低碳发展的新动能新引擎。本文借鉴政府绩效评价的最新成果,结合生态功能区建设的实际难题和现有政府绩效考核困境,提出并建构全新的差异化政府绩效考评理论体系,以推进新时代政府绩效考评理论与实践发展,助推国家生态文明建设和美丽中国梦的实现。主要从理论梳理、问题剖析、经验比较、模式构建、绩效评估、政策建议等维度进行研究。研究内容与主要观点表现在以下几个方面:第一,系统梳理了国内外生态功能区、政府绩效等研究前沿及相关文献,提出并聚焦本文研究主题,阐释生态功能区政府绩效差异化考评内涵。在系统梳理生态系统理论、生态功能区理论、政府绩效理论等基础上,深入阐释生态功能区政府绩效差异化考评模式的基本内涵。所谓差异化绩效考评,就是根据生态功能区保护生态功能和保障国家生态安全的战略要求和内在特点,实施与一般地区相区别、体现生态功能区特色的差异化政绩考评模式。通过生态功能区差异化考核,客观、公正、有区别地评价地方政府在生态功能区建设中的实际绩效和应有贡献,充分体现生态功能区政府的特殊政绩,充分调动地方政府在推进生态功能区建设和生态文明建设中的积极性,促进绿色低碳发展理念的落实,充分彰显社会主义生态文明观。第二,全面剖析了当前我国主要生态功能区政府绩效考评的现状、主要问题及其原因。本文在全面分析我国生态功能区政府绩效考评情况的基础上,重点以湖南省为样本,以实地考察、解剖麻雀为方法,研究现有生态功能区政府绩效考核中存在绩效考评理念滞后、考评机制阻滞、考评方法不够科学等系列问题。地方政府发展观与政绩观的偏颇、领导干部任期制的综合性影响、现行政绩考评模式的因循沿袭、压力型行政体制的固化与钳制等是制约生态功能区政府绩效考评实施的深层原因。第三,深入比较了国内外生态功能区政府绩效差异化考评的主要经验及借鉴。比较研究了英国、加拿大、美国等发达国家生态功能区绩效考评经验,国内选择了长白山生态功能区等进行比较。国内外经验对推进生态功能区差异化考核的启示主要在于,应从完善考评体系,科学设置考评指标,推进生态分类考核,建立常态化机制,吸引公众参与,构建生态补偿机制等方面入手。第四,构建了生态功能区政府绩效差异化考评模式。本文区别传统政绩考评模式,提出生态功能区政府绩效差异化考评模式,旨在克服以“GDP”为主导的传统政绩考核弊病,尝试性地构建体现生态功能区特点的差异化政绩考评体系。差异化政府绩效考评的核心在于明确差异化考评的价值取向,通过指标及指标权重差异化选择,引导政府绩效考评指挥棒向生态功能区建设任务的方向转变。在考评指标体系设置中,从经济社会发展影响力、基本保障能力以及生态功能建设的投入成本、产出、投入产出效率、充分性等多方面进行展开,进而构建面向生态功能区政府绩效差异化考评模式。第五,基于差异化考评视角对湖南省生态功能区政府绩效评估进行实证研究。湖南作为我国中部的重要省份,生态资源丰富,有许多区域被列为生态功能区,也是洞庭湖洪水调蓄与生物多样性保护的重要区域。本文选取湖南攸县、茶陵县、邵阳县、新宁县等14个区县参与生态功能区的差异化考评样本,分别对应于七个非生态主体功能区与七个生态主体功能区,确定湖南省生态功能区政府绩效差异化考评指标及其权重,重点增加了生态发展指标,包括生态发展的投入、产出、效率、公平性以及生态发展的充分性等。第六,探索性地提出生态功能区政府绩效差异化考评的对策选择。在考核理念转变层面,要以差异发展和协调发展为目标。建立差异化考评模式的目的在于承认生态功能区与其他主体功能区的资源禀赋、服务功能、空间价值等方面的差异特征,避免大一统的传统管理模式,避免以牺牲资源环境为代价的发展模式,要深刻把握差异化考评与协同发展之间的辩证统一关系,树立差异化、和而不同的绩效考评理念。在指标设置层面,加快构建科学客观的差异化绩效考评指标体系及其权重系数,彰显绿水青山就是金山银山发展理念和价值原则,深刻理解差异化的本质内涵,通过指标及其权重设置引导生态功能区建设向绿色低碳方向发展,更加重视科技创新和发展绿色低碳经济。在考评过程监督层面,应完善差异化的考评方式和机制,促进考评公开透明、实事求是、区别对待,建立以政府为主导,以公众参与为力量,以政治、经济、社会、文化、生态五位一体为主要领域的差异化考评机制。在考核结果评估层面,要以公开透明和激励约束为保障,做到公平公正与奖罚分明相结合,突出绩效评估的权威性与激励作用。本文主要的创新之处主要有以下几点:第一,对传统追求GDP至上的政绩观进行革新,创造性地构建中国特色新型政府绩效考核体系。在践行绿色发展理念、推进生态文明建设的宏观背景下,以生态功能区政府绩效差异化考评为研究主旨,既区别于传统政府绩效评估模式,又不脱离政府绩效评估研究范式,拓展了政府绩效考评的研究框架,对传统追求GDP至上的政绩观进行革新,创造性地构建中国特色新型政府绩效考核体系。第二,提出建立适合地方发展的生态文明政绩观,尝试性提出构建生态功能区政府绩效差异化考评模式。从某种意义上说,评价指标体系是评价活动成败的关键。根据生态功能区政府绩效评价对象的特征以及绩效评价的目标,充分借鉴西方发达国家的经验及国内生态功能区建设考评经验,建立科学合理的生态功能区政府绩效考评指标体系。第三,合理确定评价体系中指标权重,对生态功能区政府绩效考评方法进行改进和创新。指标体系权重的差异化,是生态功能区政府绩效差异化考核的重要特点。在整个系统评价过程中,指标权重的差异反映出不同生态功能生态作用的差异以及发展程度的区别。确定合量的指标权重,是整个评价过程的核心,也是难点所在。本文将通过比较分析等方法,最大限度提高生态功能区政府绩效考评的准确性、科学性。充分吸收国内典型生态功能区绩效考评的优点,从绿色化、生态化角度科学地设置考评指标,并进行相关的应用研究,使绩效评估方法具有拓展性,实现在理论方法上的创新。
沈费伟[10](2018)在《资源型村庄的“任务型治理”研究 ——基于浙北荻港村的个案考察》文中提出实现资源型村庄有效治理的内在机理是什么,通过怎样的策略能够振兴资源型村庄,如何培育和保持资源型村庄内生发展的长久活力,这是本文的核心问题。围绕着上述问题,本文从后农业税时代下中国乡村振兴的背景出发,通过对浙江省湖州市荻港村典型案例的实证检验,应用“任务型治理”的理论框架,探析了现阶段资源型村庄实现有效治理的内在机理,设计和总结新的资源型村庄“任务型治理”。所谓资源型村庄的“任务型治理”,是一种围绕解决资源型村庄治理过程中不同阶段的特定任务而采取的方式、手段与途径。在资源型村庄“任务型治理”中,能否有效地实现治理目标,促进村庄的可持续发展,其关键点和难点正是对于任务的界定,以及根据各个不同阶段的任务而不同治理主体分工协作所达成的一种良好的“一主两辅”治理结构。根据国家对农村的政治战略安排和乡村振兴的发展实践,资源型村庄“任务型治理”的总任务是实现乡村振兴。围绕着乡村振兴这个总任务框架,资源型村庄的“任务型治理”建构过程一般包括三个阶段,分别是:资源型村庄“任务型治理”的初始期,需要解决的是村庄的基础任务,具体包括了村庄的经济基础任务、村庄的组织基础任务和村庄的环境基础任务,应该形成以村民自治组织为主,政府组织和市场组织为辅的“一主两辅”治理结构。资源型村庄“任务型治理”的过渡期,需要解决的任务是提供村庄的公共服务,具体包括了村庄环境服务供给、村庄文化服务供给和村庄制度服务供给,应该形成以政府组织为主,村民自治组织和市场组织为辅的“一主两辅”治理结构。资源型村庄“任务型治理”提档期,需要解决的任务是塑造村庄的特色品牌,主要包括村庄旅游资源开发、休闲观光农业建设和传统文化弘扬,应该形成以市场组织为主,政府组织和村民自治组织为辅的“一主两辅”治理结构。由于资源型村庄“任务型治理”的不同阶段需要完成不同的任务,因此各个治理主体在应对不同阶段任务中的力量发挥有差异,但是不管哪个治理主体处于主导地位,这只是体现了治理结构中各个治理主体的力量强弱差异,其本质依旧是稳态的“一主两辅”治理结构。通过构建资源型村庄的“任务型治理”,不仅能够取得重振村庄组织活力、复兴产业实力、重塑文化魅力、再造环境美化等村庄外在层面的振兴,而且更能够达到村民主体性的确立、社会资本的培育、多元参与的建立以及乡村精神的重塑等村庄内在层面的培育,真正实现资源型村庄的可持续发展目标。因此,本研究的目标主要有两方面:其一,是从理论层面来解析“任务型治理”的内在逻辑,明确“任务型治理”的内涵、过程和绩效,不仅有利于推动治理理论的深化与拓展,而且也有利于构建和阐释资源型村庄“任务型治理”的理论内涵。其二,是从实践层面通过考察资源型村庄的典型代表浙江省湖州市荻港村“任务型治理”的具体过程和内容,提炼和总结荻港村成功治理的实践逻辑和成功经验,整合农村社会资源,寻找和克服村庄衰败的根源,为中国其余类似荻港村的资源型村庄有效治理提供具体的经验支持和参考意见,对于推动新农村建设,提升政府治理能力具有重要的实际应用价值。为实现以上研究目标,论文以七个章节的篇章结构围绕村庄治理议题展开理论分析和案例阐述,以求对资源型村庄的“任务型治理”模式得以深刻的理解。第一章,导言。这是本文的开篇之章,一是分析了村庄治理与乡村振兴的时代背景,进而明确当前研究资源型村庄有效治理的实践意义和学术价值。二是通过对既有文献进行了详细的评述,进而明确既往研究与本研究的关系,阐明了本文的研究定位。三是根据本文的研究需求,界定了“资源型村庄”、“任务型治理”两个核心概念及其内涵。四是交代了调研村庄浙北荻港村的基本概况和本文主要的研究方法。五是介绍了本文的研究思路、技术路线和章节安排。第二章,理论基础与分析框架。本章主要从政治与行政学科的理论视角出发,阐述了“任务型治理”的理论内涵以及资源型村庄“任务型治理”构建的分析框架。在具体的内容安排上,一是提出“任务型治理”的学术命题,以此表明当前。“任务型治理”概念的提出并不是偶然因素使然,而是基于深刻的政治经济背景下顺应社会发展规律而适时产生的新的理论体系。二是从利益相关者理论、合作治理理论、资源依赖理论以及结构功能理论对“任务型治理”的主体、过程、关系和功能四方面进行理论解读。三是通过治理主体分析、总体任务界定、阶段任务划分、治理结构塑造、任务有效执行的行文思路来论证资源型村庄的“任务型治理”构建机理,以此促进我国社会主义新农村建设。四是交代了资源型村庄“任务型治理”的制度基础,主要包括资源型村庄“任务型治理”的历史沿革、制度安排以及浙江省乡村振兴的实践与发展三方面内容。第三章,初始期:资源型村庄的“基础任务”治理。本章主要探讨的是在资源型村庄“任务型治理”初始期的任务是完善村庄基础任务,具体包括了健全资源型村庄组织基础、增强资源型村庄经济基础和改善资源型村庄环境基础三方面,而每个方面的任务又可以细化为更基础、具体的任务。在健全资源型村庄基础任务方面,可以划分为通过换届选举而重建村民自治组织、以基层维稳而重建六老组织、推动村庄治理而组建各类民间组织。在增强资源型村庄经济基础方面,可以划分为兴办青鱼合作社、村办集体企业改制以及成立村经济合作社。在改善资源型村庄环境基础方面,可以划分为整治油脂化工企业、开展清水河道工作和构建村庄长效管理机制。在上述所有任务开展过程中,应该形成以村民自治组织为主,政府组织和市场组织为辅的“一主两辅”治理结构,能够促进农村生产建设和社会发展。之所以突出村民自治组织的力量,这是缘于我国的村民自治组织是实施村民自治的主要形式,在资源型村庄“任务型治理”初始期,村民自治组织在农村社会发展中的地位不断提升,凭借其在乡村社会独特的资源,在提供村庄基础服务与促进乡村善治方面发挥重要作用。第四章,过渡期:资源型村庄的“公共服务”供给。本章主要探讨的是在资源型村庄“任务型治理”过渡阶段的任务是供给村庄公共服务,具体包括了供给资源型村庄文化公共服务、提升资源型村庄环境公共服务和健全资源型村庄制度公共服务三方面。在资源型村庄环境公共服务方面,分为村庄五水共治、农民新房建设和各类村庄基础设施建设。在资源型村庄文化公共服务方面,包括修复村庄古建筑文物、开展各类文化项目、获选中国历史文化名村。在资源型村庄制度公共服务方面,涵盖了实施六百工作制、推行网格化管理、完善制度化机制。在上述所有任务开展过程中,应该形成以政府组织为主,村民自治组织和市场组织为辅的“一主两辅”治理结构。之所以在该阶段要着重突出政府组织的力量,这是缘于向社会提供公共服务是政府的内在职责,政府应该向村庄提供那些因市场失灵、村民自治组织无法有效提供的、但对村民群体有益的、必需的服务,从而提升资源型村庄的治理绩效。第五章,提档期:资源型村庄的“特色品牌”塑造。本章主要剖析了在资源型村庄“任务型治理”提档期的任务是塑造资源型村庄的特色品牌,具体包括了开发资源型村庄的旅游资源、建设资源型村庄的观光农业和弘扬资源型村庄的传统文化三方面。在开发资源型村庄的旅游资源方面,主要开展了创办荻港古村旅游公司、获选国家4A级旅游景区以及招商引资挖掘村庄资源等工作。在建设资源型村庄的观光农业方面,进行了修复桑基鱼塘、创建丝绸风情小镇和营造凤凰洲生态农业项目等活动。在弘扬资源型村庄的传统文化方面,完成了创办荻港渔庄、举办鱼文化节和渔家乐的传承的任务。在上述所有任务开展过程中,应该构建以市场组织为主,政府组织和村民自治组织为辅的“一主两辅”的治理结构。之所以要突出发挥市场组织的作用,缘于市场组织在资源型村庄的品牌塑造中有着先天的优势,能够整合优化资源型村庄的资源配置,提升资源型村庄的社会影响力,进而实现资源型村庄的治理目标。第六章,资源型村庄“任务型治理”的论证与构建。本章从资源型村庄“任务型治理”的实践逻辑、内在机理、优势解析和治理策略四方面来论证和反思资源型村庄治理方式的话题。在乡村振兴时期,由于社会转型的压力、政府政策的驱动、乡村精英的助推、村民利益的诉求等,有着强大的村庄治理动机,因而需要构建有效的资源型村庄的治理方式。基于对荻港村治理经验的提炼和总结,认为“任务型治理”是其中一种有效的资源型村庄的治理方式。当前,在构建资源型村庄“任务型治理”问题上,首先,明确资源型村庄治理中各个治理主体的治理边界;其次,合理划分资源型村庄治理中的阶段性任务;再次,塑造“一主两辅”的良好治理结构;最后,提升资源型村庄“任务型治理”的实质绩效。第七章,总结。本章对全文进行总结,并提出了四大富有意义的研究结论。
二、公路建设中环境保护的几点建议(论文开题报告)
(1)论文研究背景及目的
此处内容要求:
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例:
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
(2)本文研究方法
调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、公路建设中环境保护的几点建议(论文提纲范文)
(1)基于“三生”需求的长沙城郊村道体系评价与优化研究 ——以四种发展类型的乡村为例(论文提纲范文)
摘要 |
ABSTRACT |
1 绪论 |
1.1 研究背景 |
1.1.1 国家对乡村振兴的高度关注 |
1.1.2 乡村振兴对乡村地区基础设施的建设提出新要求 |
1.1.3 乡村村道建设是实现乡村振兴的重要支撑 |
1.2 研究目的与意义 |
1.2.1 研究目的 |
1.2.2 研究意义 |
1.3 研究理论基础与相关概念辨析 |
1.3.1 研究的理论基础 |
1.3.2 相关概念辨析 |
1.4 国内外乡村道路研究现状与述评 |
1.4.1 乡村道路发展研究 |
1.4.2 乡村道路规划方法、策略与规划设计研究 |
1.4.3 乡村道路评价研究 |
1.4.4 乡村道路特征研究 |
1.4.5 国内外乡村道路研究述评 |
1.5 研究内容 |
1.5.1 乡村“三生”需求与村道体系的关系研究 |
1.5.2 村道评价体系构建 |
1.5.3 长沙城郊四种发展类型乡村村道体系的调研分析 |
1.5.4 长沙城郊四种发展类型乡村村道体系的现状评价与优化 |
1.5.5 长沙城郊乡村村道体系优化方法的总结 |
1.6 研究方法与技术路线 |
1.6.1 研究方法 |
1.6.2 技术路线 |
2 长沙城郊村道体系建设与乡村“三生”需求之间的关系 |
2.1 “三生”需求与乡村振兴的关系 |
2.1.1 从乡村“三生”空间到乡村“三生”需求 |
2.1.2 满足“三生”需求是乡村振兴的基本目的 |
2.2 乡村村道建设在乡村振兴中的作用体现 |
2.3 长沙城郊乡村村道建设概况与相关规范、标准 |
2.3.1 长沙城郊乡村道路建设现状分析 |
2.3.2 与长沙城郊乡村村道有关规范与标准的梳理 |
2.4 长沙城郊乡村村道建设与“三生”需求的差距分析 |
2.4.1 长沙城郊村道建设与生产需求的差距 |
2.4.2 长沙城郊村道建设与生活需求的差距 |
2.4.3 长沙城郊村道建设与生态需求的差距 |
2.5 基于乡村“三生”需求下乡村村道体系的建设内容 |
2.5.1 根据乡村产业发展需求建设乡村村道体系 |
2.5.2 满足村民当下的生活需求 |
2.5.3 维护乡村地区的生态安全格局 |
2.6 小结 |
3 基于“三生”需求的乡村村道评价体系构建 |
3.1 评价指标体系构建原则 |
3.2 评价的流程 |
3.3 评价指标选取与评价体系构建 |
3.4 评价指标权重确定 |
3.5 指标权重计算 |
3.6 评价指标体系的综合权重表与分析 |
3.7 评价指标评分标准的设置 |
3.8 小结 |
4 长沙城郊四种发展类型乡村村道体系的现状调研、分析、评价与优化 |
4.1 四种发展类型乡村村道现状调研与分析 |
4.1.1 普通发展型乡村——浏阳市卓然村 |
4.1.2 农业主导型乡村——望城区盘龙岭村 |
4.1.3 工业主导型乡村——长沙县石塘铺村 |
4.1.4 商旅主导型乡村——宁乡市关山社区 |
4.1.5 四种发展类型乡村村道内交通工具的类型 |
4.1.6 四种发展类型乡村村道体系的现状调研与分析 |
4.1.7 四种发展类型乡村村道体系建设与管养现状调研与分析 |
4.2 四种发展类型乡村村道体系的评价与优化 |
4.2.1 四种发展类型乡村村道体系的分级 |
4.2.2 四种发展类型乡村村道体系评价与分析 |
4.2.3 四种发展类型乡村村道评价与分析 |
4.2.4 四种不同发展类型乡村村道体系优化方法与策略 |
4.2.5 应对农业产业发展趋势的盘龙岭村村道的优化方法与策略 |
4.2.6 应对工业产业发展趋势的石塘铺村村道的优化方法与策略 |
4.2.7 应对旅游产业发展趋势的关山社区村道的优化方法与策略 |
4.3 小结 |
5 长沙城郊乡村村道体系优化方法总结 |
5.1 村道要素 |
5.1.1 村道路面优化 |
5.1.2 村道界面优化 |
5.1.3 村道附属设施优化 |
5.2 村道生态环境的保护 |
5.3 村道管理与维护 |
5.3.1 村道规划建设机制完善 |
5.3.2 村民参与村道管理 |
5.3.3 村道建设与养护的资金筹集 |
5.4 小结 |
6 研究结论与展望 |
6.1 研究的主要结论 |
6.2 研究不足与展望 |
参考文献 |
附录 攻读学位期间主要学术成果 |
致谢 |
(2)寒旱地区农村公路绿色度评价研究(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
1 绪论 |
1.1 选题背景及研究意义 |
1.1.1 选题背景 |
1.1.2 研究意义 |
1.2 国内外研究现状 |
1.2.1 国外研究现状 |
1.2.2 国内研究现状 |
1.2.3 研究现状综述 |
1.3 研究目标与研究内容 |
1.3.1 研究目标 |
1.3.2 研究内容 |
1.4 研究方法与技术路线 |
1.4.1 研究方法 |
1.4.2 技术路线 |
1.5 本章小结 |
2 寒旱地区农村公路绿色度评价理论分析 |
2.1 寒旱地区农村公路的的内涵 |
2.1.1 寒旱地区农村公路的定义 |
2.1.2 农村公路的特点分析 |
2.1.3 寒旱地区的影响分析 |
2.2 农村公路绿色度评价理论综述 |
2.2.1 绿色公路基础理论 |
2.2.2 绿色公路评价理论 |
2.3 绿色度评价理论 |
2.4 本章小结 |
3 寒旱地区农村公路绿色度评价指标体系 |
3.1 评价指标选取原则 |
3.2 评价指标选体系构建方法 |
3.3 评价指标选体系构建依据 |
3.4 评价指标体系建立 |
3.5 本章小结 |
4 寒旱地区农村公路绿色度评价模型构建 |
4.1 评价指标分级标准 |
4.1.1 定量指标分级标准 |
4.1.2 定性指标分级标准 |
4.2 评价指标权重的确定 |
4.2.1 层次分析法确定指标权重的基本步骤 |
4.2.2 层次分析法确定指标权重的计算结果 |
4.3 评价模型构建 |
4.4 本章小结 |
5 实证分析 |
5.1 项目基本情况 |
5.2 项目绿色度评价 |
5.3 评价结果分析及建议 |
5.4 本章小结 |
6 结论与展望 |
6.1 结论 |
6.2 成果 |
6.3 展望 |
致谢 |
参考文献 |
附录 A 寒旱地区地区农村公路绿色度评价指标重要性调查问卷 |
附录 B 通额公路绿色度评价调查问卷 |
(3)推动东北地区深度融入“一带一路”建设研究(论文提纲范文)
创新点摘要 |
摘要 |
ABSTRACT |
第1章 绪论 |
1.1 研究背景和意义 |
1.1.1 研究背景 |
1.1.2 研究意义 |
1.2 国内外研究综述 |
1.2.1 国内研究综述 |
1.2.2 国外研究综述 |
1.3 研究思路与方法 |
1.3.1 研究思路 |
1.3.2 研究方法 |
第2章 东北地区深度融入“一带一路”建设的客观条件 |
2.1 习近平关于“一带一路”倡议的重要论述 |
2.1.1 “一带一路”倡议的本质意蕴 |
2.1.2 “一带一路”倡议的主要内容 |
2.1.3 “一带一路”建设的重要意义 |
2.2 东北地区深度融入“一带一路”建设的政策依据 |
2.2.1 国家顶层设计 |
2.2.2 地方政策规划 |
2.3 东北地区深度融入“一带一路”建设的深厚根基 |
2.3.1 东北地区深度融入“一带一路”建设的历史渊源 |
2.3.2 东北地区深度融入“一带一路”建设的文化底色 |
2.3.3 东北地区深度融入“一带一路”建设的经济关联 |
2.3.4 东北地区深度融入“一带一路”建设的跨境交往 |
第3章 推动东北地区深度融入“一带一路”建设的重要依托 |
3.1 辽宁沿海经济带 |
3.1.1 辽宁沿海经济带发展现状概述 |
3.1.2 辽宁沿海经济带发展的现存问题 |
3.1.3 针对辽宁沿海经济带现存问题的应对措施 |
3.2 长吉图开发开放先导区 |
3.2.1 长吉图开发开放先导区发展现状 |
3.2.2 当前长吉图开发开放先导区发展的制约因素 |
3.2.3 应对长吉图开发开放先导区建设现存问题的对策建议 |
3.3 沈阳经济区 |
3.3.1 沈阳经济区的基本态势 |
3.3.2 当前制约沈阳经济区发展的主要因素 |
3.3.3 解决沈阳经济区现存问题的基本路径 |
3.4 哈长城市群 |
3.4.1 哈长城市群发展情况概述 |
3.4.2 当前哈长城市群发展的制约因素 |
3.4.3 加快哈长城市群发展的重要举措 |
第4章 推动东北地区深度融入“一带一路”建设的四方平台 |
4.1 东进构建东北亚自由贸易区 |
4.1.1 构建东北亚自由贸易区的现实基础 |
4.1.2 构建东北亚自由贸易区的制约因素 |
4.1.3 推进东北亚自由贸易区建设的对策建议 |
4.2 西拓连接中蒙俄经济走廊 |
4.2.1 中蒙俄经济走廊建设的优势条件与发展态势 |
4.2.2 中蒙俄经济走廊建设的主要瓶颈 |
4.2.3 优化中蒙俄经济走廊建设的路径选择 |
4.3 南下撬动环渤海经济圈 |
4.3.1 环渤海经济圈发展现状 |
4.3.2 环渤海经济圈一体化发展的制约因素 |
4.3.3 撬动环渤海经济圈发展的对策建议 |
4.4 北上参与北极航线开发 |
4.4.1 我国参与北极航线开发的战略价值 |
4.4.2 我国参与北极航线开发的现实挑战 |
4.4.3 我国参与北极航线开发的基本策略 |
第5章 推动东北地区深度融入“一带一路”建设的基本路径 |
5.1 大连自由贸易港建设推进方略 |
5.1.1 大连建设自由贸易港的优势条件 |
5.1.2 建设大连自由贸易港的重要战略价值 |
5.1.3 推进大连自由贸易港建设的对策建议 |
5.2 创建满洲里作为中蒙俄经济走廊全面开放第一品牌重镇推进构想 |
5.2.1 满洲里对外开放的历史沿革 |
5.2.2 满洲里开放发展的现存问题 |
5.2.3 创建满洲里作为中蒙俄经济走廊全面开放第一品牌重镇的品牌识别与塑造 |
5.3 开发渤海海峡跨海通道 |
5.3.1 开发渤海海峡跨海通道的历史沿革和现实进展 |
5.3.2 开发渤海海峡跨海通道的重要战略价值 |
5.3.3 开发渤海海峡跨海通道的可行性分析 |
5.3.4 加快推进渤海海峡跨海通道开发的建议 |
5.4 中俄共建“冰上丝绸之路”建设研究 |
5.4.1 中俄共建“冰上丝绸之路”建设的动力解析 |
5.4.2 中俄共建“冰上丝绸之路”的主要挑战 |
5.4.3 推进中俄共建“冰上丝绸之路”的基本策略 |
第6章 推动东北地区深度融入“一带一路”建设的时代价值 |
6.1 塑造全球化包容性发展的中国范例 |
6.1.1 把握全球化模式深度调整下的历史机遇 |
6.1.2 提供东北亚各国共话发展的沟通平台 |
6.1.3 促进东北地区跨境民族文化传承发展 |
6.2 打造全国融入“一带一路”建设的区域示范 |
6.2.1 完善国家区域经济总体布局 |
6.2.2 推进京津冀与东北地区协同发展 |
6.2.3 提升东北地区城市群整体实力 |
6.3 创造老工业基地振兴的东北机遇 |
6.3.1 形成东北地区产业发展新动能 |
6.3.2 打通东北地区对外开放大通道 |
6.3.3 开创东北地区对外贸易新局面 |
结论 |
参考文献 |
攻读学位期间公开发表学术论文情况 |
致谢 |
作者简介 |
(4)我国公共用公物管理权运行中的法律问题研究 ——以国家公园领域为例(论文提纲范文)
摘要 |
abstract |
绪论 |
一、论文选题意义 |
(一) 理论意义 |
(二) 现实意义 |
二、主要内容 |
三、研究方法、创新点与不足 |
(一) 研究方法 |
(二) 创新点 |
(三) 存在不足 |
第一章 公共用公物管理权理论概要 |
第一节 公共用公物概念分析 |
一、公物的概念 |
二、公共用公物的概念与类型 |
(一) 公共用公物的概念 |
(二) 公共用公物的类型 |
第二节 公共用公物管理权概要 |
一、公物管理与公物利用 |
(一) 公共用公物利用的主体和客体 |
(二) 公共用公物利用的具体内容 |
二、公共用公物管理权的主体与客体 |
(一) 公共用公物管理权的主体 |
(二) 公共用公物管理权的客体 |
三、公共用公物管理权的内容 |
(一) 设立、命名与界定 |
(二) 公共用公物的维持、修缮和保护 |
(三) 防止对公共用公物目的的障碍 |
(四) 费用收取和使用 |
四、公共用公物管理权的特殊性 |
(一) 对物行政行为 |
(二) 特殊公益目的 |
(三) 协调多元利益 |
(四) 以服务理念为核心 |
第二章 国家公园领域公共用公物管理权运行现状 |
第一节 国家公园领域管理权运行立法分析 |
一、立法模式 |
二、立法现状 |
第二节 国家公园领域管理权运行实践 |
一、国家公园的设立、命名与界定 |
(一) 国家公园的设立 |
(二) 国家公园的命名与界定 |
二、国家公园的维持和保护 |
(一) 维持和保护的主体 |
(二) 维持和保护的对象 |
(三) 维持和保护的方式 |
三、防止对公共用公物目的的障碍 |
(一) 排除已有障碍 |
(二) 防止新障碍产生 |
四、费用收取和使用 |
第三章 公共用公物管理权运行存在的问题与原因 |
第一节 公共用公物管理权运行中存在问题 |
一、设立、命名与界定方面的问题 |
(一) 设立原则公益属性不明显 |
(二) 设立程序与标准不明确 |
(三) 界定缺乏差异化 |
二、维持和保护方面的问题 |
(一) 维持与保护权力不协调 |
(二) 维持与保护中存在滥用与不作为 |
(三) 维持保护方式单一 |
(四) 维持和保护中服务理念不足 |
三、费用收取与使用方面的问题 |
(一) 收费公益属性不明显 |
(二) 费用使用程序有待完善 |
第二节 公共用公物管理权运行中问题原因分析 |
一、公共用公物管理权与所有权未明确区分 |
(一) 管理权主体忽视全民利益 |
(二) 所有权主体忽视自身利益 |
二、公共用公物管理权立法不完善 |
(一) 综合性立法不完善 |
(二) 程序立法不完善 |
(三) 差异化立法不明显 |
三、公共用公物管理权不协调 |
(一) 中央各部门管理权不协调 |
(二) 地方各部门管理权不协调 |
(三) 中央与地方管理权不协调 |
四、公共用公物管理权运行监督不完善 |
(一) 行政内部监督与监察监督的有限性 |
(二) 司法监督有限性 |
(三) 社会监督有待提高 |
第四章 国外经验借鉴-以国家公园领域为例 |
第一节 域外经验借鉴 |
一、央地共享型管理权体制—以英国为例 |
(一) 立法模式 |
(二) 管理权运行特征 |
二、自上而下型管理权体制—以美国为例 |
(一) 立法模式 |
(二) 管理权运行特征 |
三、地方自治型管理权体制—以德国为例 |
(一) 立法模式 |
(二) 管理权运行特征 |
第二节 国外经验的启示 |
一、经验借鉴 |
(一) 立法模式 |
(二) 公共用公物管理权运行方面 |
二、经验反思 |
(一) 立法方面 |
(二) 实践方面 |
第五章 规范我国公共用公物管理权运行建议 |
第一节 规范公共用公物管理权运行的依据 |
一、完善公共用公物管理权运行依据 |
(一) 探索统一立法模式 |
(二) 综合立法与单行立法并行 |
(三) 规范法律标准 |
二、明确公共用公物管理权运行原则 |
(一) 以促进公共福利为核心原则 |
(二) 权力协调原则 |
(三) 服务原则与差异化原则 |
第二节 公共用公物管理权规范行使的具体化 |
一、协调公共用公物管理权主体权限 |
(一) 发挥“国家公园管理局”协调中心作用 |
(二) 构建公共用公物管理权协调机制 |
(三) 大数据技术推动行政信息网络系统建立 |
二、规范公共用公物管理权行使的程序 |
(一) 规范设立、命名与界定程序 |
(二) 规范具体工作程序 |
三、完善公共用公物管理权行使方式 |
(一) 丰富细化行使方式 |
(二) 推进管理权行使方式差异化 |
第三节 加强对公共用公物管理权运行监督 |
一、行政内部监督与监察监督方面 |
(一) 以权益保护为出发点 |
(二) 规范监督程序与标准 |
(三) 构建监督衔接机制 |
二、司法监督方面 |
(一) 充分发挥公益诉讼监督作用 |
(二) 构建公物致害国家赔偿制度 |
三、社会监督方面 |
(一) 促进公众参与 |
(二) 完善监督程序 |
结语 |
参考文献 |
致谢 |
(5)刚果(布)公路路线技术指标体系研究(论文提纲范文)
摘要 |
abstract |
第一章 绪论 |
1.1 研究背景与意义 |
1.1.1 研究背景 |
1.1.2 研究意义 |
1.2 国内外研究现状 |
1.2.1 中国研究的现状 |
1.2.2 法国研究的现状 |
1.2.3 美国研究的现状 |
1.2.4 刚果(布)研究现状 |
1.3 主要研究内容 |
1.4 研究方法和技术路线 |
1.4.1 研究方法 |
1.4.2 技术路线 |
第二章 刚果(布)国情分析 |
2.1 刚果(布)的自然地理条件 |
2.1.1 地理位置 |
2.1.2 地形地貌 |
2.1.3 气象水文 |
2.1.4 地质构造 |
2.1.5 刚果(布)资源开发情况 |
2.2 刚果(布)道路建设项目投融资政策 |
2.2.1 投资主管部门及相关法规 |
2.2.2 投资行业规定 |
2.2.3 投资融资政策 |
2.2.4 刚果(布)公路项目投融资 |
2.3 刚果(布)环境保护政策及土地政策 |
2.3.1 刚果(布)环境保护政策 |
2.3.2 刚果(布)土地政策 |
2.4 刚果(布)道路交通特征 |
2.4.1 刚果(布)交通发展现状 |
2.4.2 公路网现状 |
2.4.3 车辆交通特性 |
2.4.4 交通量 |
2.5 刚果(布)道路交通安全特征 |
2.5.1 非洲道路交通安全现状 |
2.5.2 刚果(布)道路交通安全的现状 |
2.5.3 公路交通事故的因素 |
2.6 本章小结 |
第三章 中法美公路基本规定对比研究 |
3.1 中法美公路分类和等级 |
3.1.1 中国公路分类和等级 |
3.1.2 法国公路类型与等级 |
3.1.3 美国公路类型与等级 |
3.1.4 中法美指标对比分析 |
3.2 设计车辆 |
3.2.1 中国设计车辆 |
3.2.2 法国设计车辆 |
3.2.3 美国设计车辆 |
3.2.4 中法美相关指标对比分析 |
3.3 交通量 |
3.3.1 中国交通量计算 |
3.3.2 法国交通量计算 |
3.3.3 美国交通量计算 |
3.3.4 中法美相关指标对比分析 |
3.4 设计速度 |
3.4.1 中国公路设计速度 |
3.4.2 法国公路设计速度 |
3.4.3 美国公路设计速度 |
3.4.4 中法美相关指标对比分析 |
3.5 本章小结 |
第四章 中法美线形几何技术指标对比研究 |
4.1 中法美平面设计指标 |
4.1.1 线形要素之一直线 |
4.1.2 圆曲线 |
4.1.3 缓和曲线 |
4.2 中法美纵断面设计指标 |
4.2.1 纵断面几何特性 |
4.2.2 纵坡 |
4.2.3 竖曲线 |
4.2.4 平纵组合 |
4.3 中法美横断面设计指标 |
4.3.1 横断面组成及类型 |
4.3.2 路拱横坡 |
4.4 中法美超高指标对比 |
4.4.1 中国规范中关于超高的规定 |
4.4.2 法国规范关于超高的算法和规定 |
4.4.3 美国相关指标 |
4.4.4 中法公路超高规范的对比 |
4.5 本章小结 |
第五章 建立刚果(布)公路路线技术指标体系研究 |
5.1 刚果(布)公路类型与等级 |
5.1.1 公路类型的选择 |
5.1.2 公路等级的选择 |
5.2 刚果(布)公路的基本规定 |
5.2.1 设计车辆 |
5.2.2 交通量的计算 |
5.2.3 设计速度的选择 |
5.3 刚果(布)公路总体设计与选线 |
5.3.1 总体设计 |
5.3.2 选线 |
5.4 刚果(布)公路线形几何技术指标 |
5.4.1 平面线形指标 |
5.4.2 纵断面设计指标 |
5.4.3 横断面设计指标 |
5.4.4 超高设计指标 |
5.5 刚果(布)公路设计的其他因素 |
5.5.1 线形与排水的配合 |
5.5.2 线形与桥隧的配合 |
5.5.3 线形与环境,资源的协调 |
5.5.4 路线交叉 |
5.6 设计实例 |
5.6.1 公路基本特性 |
5.6.2 平面设计 |
5.6.3 纵断面设计 |
5.6.4 横断面设计 |
5.7 本章小结 |
结论与展望 |
主要研究结论 |
建议与展望 |
参考文献 |
攻读硕士学位期间取得的研究成果 |
致谢 |
(6)3D打印技术专业“三教”改革探索(论文提纲范文)
引言 |
1 3D打印技术专业“三教”面临的突出问题 |
1.1 师资团队的教学素养相对偏差 |
1.2 3D打印技术专业教材不成体系,资源匮乏 |
1.3 教法难以提升学生参与的主动性 |
2 3D打印技术应用专业“三教”改革措施 |
2.1 通过“名师引领、双元结构、分工协作”的准则塑造团队 |
2.1.1 依托有较强影响力的带头人,有效开发名师所具备的引领示范效果 |
2.1.2 邀请大师授教,提升人才的技术与技能水准 |
2.2 推进“学生主体、育训结合、因材施教”的教材变革 |
2.2.1 设计活页式3D打印教材 |
2.2.2 灵活使用信息化技术,形成立体化的教学 |
2.3 创新推行“三个课堂”教学模式,推进教法改革 |
2.3.1 采取线上、线下的混合式教法 |
2.3.2 构建与推进更具创新性的“三个课堂”模式 |
(7)行业法治研究(论文提纲范文)
摘要 |
abstract |
绪论 |
一、研究背景 |
二、文献综述 |
三、研究思路和方法 |
第一章 法律中的“行业”与行业法 |
第一节 相关概念的比较 |
一、行业与事业 |
二、行业与产业 |
第二节 “行业”入法的实证分析 |
一、法律文本的选择 |
二、“行业”的检索结果 |
三、“行业”入法的主要领域 |
四、部门法中的“行业” |
(一)宪法中的“行业” |
(二)经济法中的“行业” |
(三)行政法中的“行业” |
(四)社会法中的“行业” |
(五)民商法中的“行业” |
(六)刑法中的“行业” |
五、“行业”在法律条文中的形式样态 |
(一)行业规划 |
(二)行业标准 |
(三)行业主体 |
(四)行业协会 |
(五)行业垄断 |
(六)行业自律 |
(七)行业诚信 |
(八)从业人员 |
第三节 行业法的提出 |
一、行业法研究的历史沿革 |
(一)从部门法的角度来理解行业法 |
(二)从非正式制度的角度理解行业法 |
(三)对行业法的深入研究 |
(四)行业法与领域法的比较研究 |
二、行业法研究的理论共识 |
三、行业法与部门法的关系 |
(一)交叉与重叠关系 |
(二)包含与被包含关系 |
第二章 行业法治的概念分析 |
第一节 行业法治的提出 |
一、提出行业法治的逻辑 |
二、行业法治研究的历史沿革 |
三、行业法治的理论主张 |
第二节 行业法治的内涵 |
一、“硬法”之治与“软法”之治的结合 |
二、依法监管与依法自治的结合 |
三、横向体系和纵向体系的结合 |
第三节 行业法治的特性 |
一、法治主体的多元性 |
二、法律规范的复合性 |
三、行业治理的差异性 |
四、运行机制的共治性 |
五、调整范围的全面性 |
第四节 行业法治的理念 |
一、权利保护理念 |
(一)通过公众参与实行权利保护 |
(二)通过救济实现权利保护 |
(三)通过行业监管实行权利保护 |
二、公平正义理念 |
(一)行业准入公平 |
(二)行业运行公平 |
(三)行业结果公平 |
三、科学发展理念 |
(一)创新理念 |
(二)协调理念 |
(三)绿色理念 |
(四)开放理念 |
(五)共享理念 |
四、自治理念 |
第五节 行业法治的实践意义 |
一、法治发展维度 |
(一)有助于拓展法治的理论空间 |
(二)有助于填补传统法治的短板 |
(三)有助于国家治理体系的完善 |
二、行业发展维度 |
(一)有助于推进多层次多领域依法治理,促进行业发展 |
(二)有助于确立行业治理的标准,规范行业发展 |
(三)有助于为新兴行业保驾护航 |
第三章 行业法治的产生基础 |
第一节 经济基础:社会分工的进一步发展 |
第二节 政治基础:政企分开、政事分开的体制逐渐确立 |
一、政企分开或政事分开的检索结果 |
二、各行业推进政企分开或政事分开的情况举例 |
三、对政企分开或政事分开检索结果的分析 |
第三节 社会基础:行业组织的大量涌现 |
一、政策和法律对行业组织的扶持 |
二、行业组织数量显着增长 |
第四节 法律基础:行业法律体系的逐步完善 |
一、第一阶段:改革开放后到九十年代中期 |
二、第二阶段:九十年代后期至今 |
第四章 行业法治的基本要素 |
第一节 行业法治中的行业标准 |
一、行业标准的广义界定 |
二、标准化对国家治理的作用 |
三、行业标准的法律性质 |
四、行业标准对行业法治的促进 |
(一)行业标准进一步促进行业法治的社会化 |
(二)行业标准使行业法治进一步柔性化 |
(三)行业标准使行业法治进一步具有可操作性 |
第二节 行业法治中的行业协会 |
一、行业协会的法律定位 |
二、行业协会对行业法治的促进 |
(一)行业协会参与行业立法 |
(二)行业协会参与行业纠纷化解 |
(三)行业协会参与行业监管 |
(四)行业协会参与行业管理 |
第三节 行业法治中的行业自治 |
一、行业自治的法律性质 |
二、行业自治对行业法治的促进 |
第五章 行业法治存在的问题及完善 |
第一节 完善行业立法机制 |
一、行业立法存在的问题 |
(一)行业分类难以精确 |
(二)狭隘的部门本位主义 |
(三)行业法律的滞后性 |
(四)行业协会立法不完备 |
(五)缺失跨行业的标准化协调机制 |
二、行业立法问题的完善 |
(一)完善行业立法体制 |
(二)完善行业标准立法 |
(三)及时修订行业立法 |
第二节 完善行业监管机制 |
一、行业监管存在的问题 |
(一)重审批轻监管的传统仍然存在,事中事后监管不健全 |
(二)传统监管不适应新的形势,信用监管存在体制机制缺陷 |
(三)传统监管缺乏有效的协调机制,综合监管仍有待完善 |
二、行业监管问题的完善 |
(一)强化事中事后监管,完善信用监管和综合监管 |
(二)贯彻政府适度监管原则 |
第三节 完善行业纠纷化解机制 |
一、行业纠纷化解存在的问题 |
(一)行业调解组织主要靠公权力推动,公信力有待加强 |
(二)行业调解制度的认同度不高,导致利用率过低 |
(三)行业调解的成功率不高,没有实质性发挥作用 |
(四)行业调解程序和行业仲裁等相关法律制度缺失 |
二、行业纠纷化解问题的完善 |
(一)完善行业调解制度 |
(二)健全行业仲裁制度 |
(三)鼓励行业组织制定标准化法律文本,预防行业纠纷的产生 |
第四节 完善行业自治机制 |
一、行业自治存在的问题 |
(一)立法和政策上重行业自律,轻行业自治 |
(二)行业协会自治权力不够 |
(三)不利于行业自治的固有缺陷难以根除 |
二、行业自治问题的完善 |
(一)将立法上的“行业自律”修改为“行业自治” |
(二)政府彻底退出行业协会的运作 |
(三)赋予行业协会完整的自治权力 |
结语 |
参考文献 |
附录 A 主要行业法律的梳理 |
附录 B 国务院行政审批改革政策性文件清单 |
攻读博士学位期间发表的学术成果 |
后记 |
(8)高速公路绿色施工评价研究(论文提纲范文)
摘要 |
abstract |
第1章 绪论 |
1.1 研究背景与意义 |
1.1.1 研究背景 |
1.1.2 研究意义 |
1.2 国内外研究综述 |
1.2.1 国外研究现状 |
1.2.2 国内研究现状 |
1.2.3 研究现状评述 |
1.3 研究内容和方法 |
1.3.1 研究内容 |
1.3.2 研究方法 |
1.3.3 技术路线 |
1.4 本章小结 |
第2章 高速公路绿色施工评价相关理论 |
2.1 高速公路绿色施工的理论内涵 |
2.1.1 高速公路绿色施工的概念 |
2.1.2 高速公路绿色施工的特点 |
2.1.3 高速公路绿色施工的原则 |
2.2 高速公路绿色施工评价 |
2.2.1 高速公路绿色施工评价的概念 |
2.2.2 高速公路绿色施工评价的对象和范围 |
2.2.3 高速公路绿色施工评价的主要内容 |
2.3 本章小结 |
第3章 高速公路绿色施工评价指标体系构建 |
3.1 绿色施工评价的指标体系 |
3.1.1 指标体系的内涵 |
3.1.2 指标体系的分类 |
3.2 绿色施工评价指标体系的构建原则与方法 |
3.2.1 指标体系的构建原则 |
3.2.2 指标体系的构建方法 |
3.3 高速公路绿色施工评价指标的选择 |
3.3.1 压力型指标 |
3.3.2 状态型指标 |
3.3.3 响应型指标 |
3.4 高速公路绿色施工指标的评价标准 |
3.4.1 定量指标评价标准 |
3.4.2 定性指标评价标准 |
3.5 本章小结 |
第4章 高速公路绿色施工评价模型的建立 |
4.1 高速公路绿色施工评价指标权重确定方法 |
4.1.1 指标权重确定方法的比较 |
4.1.2 改进的层次分析法(IAHP)确定权重 |
4.2 高速公路绿色施工综合评价方法 |
4.2.1 综合评价方法比较 |
4.2.2 灰色聚类综合评价 |
4.3 本章小结 |
第5章 依托工程验证 |
5.1 依托工程概况与绿色施工初步方案 |
5.1.1 依托工程概况 |
5.1.2 绿色施工初步方案 |
5.2 项目的绿色施工评价 |
5.2.1 评价指标权重确定 |
5.2.2 灰色聚类综合评价 |
5.2.3 综合评价结果分析 |
5.2.4 提高项目施工绿色性的建议 |
5.3 绿色施工方案的完善与最终评价 |
5.4 本章小结 |
第6章 结论与展望 |
6.1 结论 |
6.2 展望 |
致谢 |
参考文献 |
(9)生态功能区政府绩效差异化考评模式研究(论文提纲范文)
内容摘要 |
ABSTRACT |
第1章 绪论 |
1.1 选题背景与问题的提出 |
1.2 研究意义 |
1.3 国内外研究综述 |
1.3.1 国外研究综述 |
1.3.2 国内研究综述 |
1.4 研究的基本框架 |
1.4.1 研究思路与技术线路 |
1.4.2 主要研究内容 |
1.5 研究方法与创新点 |
1.5.1 研究方法 |
1.5.2 主要创新点 |
第2章 相关理论基础 |
2.1 生态系统理论 |
2.2 生态功能区理论 |
2.3 政府绩效与绩效管理理论 |
2.4 生态功能区政府绩效差异化考评的内涵界定 |
2.4.1 生态功能区政府绩效考评的基本特征 |
2.4.2 生态功能区类型与政府绩效考评差异化的关系 |
2.4.3 生态功能区政府绩效差异化考评的内涵界定 |
2.5 实施差异化考评的逻辑基础与重要意义 |
2.5.1 实施差异化考评的逻辑基础 |
2.5.2 实施差异化考评的意义 |
2.6 实施差异化考评的正面影响与潜在风险 |
2.6.1 差异化考评带来的正面影响 |
2.6.2 差异化考评的区的潜在风险 |
2.7 本章小结 |
第3章 生态功能区政府绩效考评的现状与问题 |
3.1 生态功能区政府绩效考评的基本现状 |
3.1.1 政策背景 |
3.1.2 现行考核体系 |
3.1.3 湖南省生态功能区政府绩效考评的实际操作 |
3.1.4 湖南省生态功能区政府绩效考评的效果评价 |
3.2 生态功能区政府绩效考评存在的主要问题 |
3.2.1 绩效考评价值理念的偏差 |
3.2.2 绩效考评机制的阻滞 |
3.2.3 绩效考评方法的落后 |
3.3 生态功能区政府绩效考评问题的主要原因 |
3.3.1 地方政府发展观与政绩观的偏颇 |
3.3.2 领导干部任期制的综合性影响 |
3.3.3 现行政绩考评模式的因循沿袭 |
3.3.4 压力型行政体制的固化与钳制 |
3.4 本章小结 |
第4章 国内外生态功能区政府绩效考评的经验比较 |
4.1 生态功能区政府绩效考评的国际经验 |
4.1.1 英国生态政绩考评的实践与特点 |
4.1.2 加拿大生态政绩考评的成效 |
4.1.3 美国生态政绩考评的经验 |
4.2 国内典型生态功能区政府绩效考评的主要经验 |
4.2.1 注重政绩考评不考GDP:以三江源生态功能区为例 |
4.2.2 坚持以主体功能定位为导向:以长白山生态功能区为例 |
4.2.3 强化流域跨界断面考核:以长江流域生态功能区为例 |
4.2.4 推进环境质量监测评价:以陕西县域生态功能区为例 |
4.3 国内外生态功能区政府绩效考评的经验借鉴 |
4.3.1 根据生态功能区建设实际,构建生态政绩的分类考评机制 |
4.3.2 树立绿色发展理念,发挥考评对生态建设的促进作用 |
4.3.3 吸引社会公众参与,构建常态化、差异化考核机制 |
4.3.4 强化生态绩效评价,完善生态补偿机制 |
4.4 本章小结 |
第5章 生态功能区政府绩效差异化考评的模式构建 |
5.1 生态功能区政府绩效考评的目标与原则 |
5.1.1 生态功能区政府绩效考核的目标 |
5.1.2 生态功能区政府绩效差异化考评的原则 |
5.2 生态功能区政府绩效差异化考评的价值取向 |
5.2.1 绿色政绩价值取向 |
5.2.2 生态政绩价值取向 |
5.2.3 可持续发展价值取向 |
5.3 生态功能区政府绩效差异化考评的主体 |
5.3.1 多元化考评主体的构成 |
5.3.2 多元化考评主体的特点 |
5.3.3 多元主体协同评价机制 |
5.4 指标体系的差异化处理 |
5.4.1 生态功能区的指标体系的差异化处理 |
5.4.2 部分指标说明 |
5.5 生态功能区政府绩效差异化考评的方法 |
5.5.1 政府绩效多指标综合评价法 |
5.5.2 地方政府绩效评估指标体系信度与效度检测 |
5.6 地方政府绩效评估指标值的标准化以及权重确定方法 |
5.6.1 数据标准化处理 |
5.6.2 客观权重方法分析 |
5.7 本章小结 |
第6章 差异化考评视角下湖南省生态功能区政府绩效评估 |
6.1 湖南生态功能区评估对象选择 |
6.2 湖南生态主体功能区政府绩效指标选择与权重确定 |
6.2.1 湖南生态主体功能区的绩效考评指标 |
6.2.2 指标权重的确定 |
6.2.3 基于差异最大化的指标权重确定 |
6.2.4 两种权重估算体系的结果比较 |
6.3 指标权重系数的综合选择 |
6.3.1 基于两种权重确定的权重系数 |
6.3.2 现有模型的综合得分 |
6.3.3 区县非主体功能区与主体功能区对比分析 |
6.4 各二级指标估算结果的分析 |
6.4.1 经济影响力指标分析 |
6.4.2 经济发展指标评分分析 |
6.4.3 生态发展评分分析 |
第7章 生态功能区政府绩效差异化考评的对策选择 |
7.1 以差异化促进协调发展为目标,强化考核理念转变 |
7.2 以绿色发展和科技创新为动能,强化考评指标设置 |
7.3 以政府主导和多元参与为抓手,强化考评过程监督 |
7.4 以公开透明和激励约束为保障,强化考核效果评估 |
7.5 本章小结 |
第8章 结论与展望 |
8.1 研究总结 |
8.2 研究不足及未来展望 |
参考文献 |
致谢 |
攻读博士学位期间发表学术论文及参加科研情况 |
(10)资源型村庄的“任务型治理”研究 ——基于浙北荻港村的个案考察(论文提纲范文)
摘要 |
ABSTRACT |
第一章 导论 |
第一节 选题论证 |
一、研究背景 |
二、研究目的及意义 |
第二节 文献综述 |
一、国内村庄治理的研究述评 |
二、国外村庄治理的研究述评 |
三、既往研究与本研究的关系 |
四、本研究的创新与不足 |
第三节 基本概念的界定 |
一、资源型村庄 |
二、任务型治理 |
第四节 个案选择与研究方法 |
一、个案的影响力与代表性 |
二、荻港村简介 |
三、研究方法 |
第五节 研究思路、技术路线与章节安排 |
一、研究思路 |
二、技术路线 |
三、章节安排 |
第二章 理论基础与分析框架 |
第一节 “任务型治理”的学术命题提出 |
一、“任务型治理”议题的研究回顾 |
二、“任务型治理”的内涵解析 |
三、“任务型治理”的核心特征 |
四、“任务型治理”的作用价值 |
第二节 “任务型治理”的理论解读 |
一、利益相关的主体解读 |
二、互动合作的过程解读 |
三、彼此依赖的关系解读 |
四、功能多元的价值解读 |
第三节 资源型村庄的“任务型治理”构建:一个理论框架 |
一、资源型村庄的三元治理主体分析 |
二、资源型村庄的任务界定与治理结构 |
三、资源型村庄的阶段划分与任务执行 |
四、资源型村庄的任务治理绩效与意义 |
第四节 资源型村庄“任务型治理”的制度基础 |
一、资源型村庄治理的历史沿革 |
二、资源型村庄治理的制度安排 |
三、浙江省乡村振兴的实践与发展 |
第三章 初始期:资源型村庄的“基础任务”治理 |
第一节 资源型村庄“基础治理任务”的界定与执行 |
一、资源型村庄组织基础健全任务的界定与执行 |
二、资源型村庄经济基础增强任务的界定与执行 |
三、资源型村庄环境基础改善任务的界定与执行 |
第二节 资源型村庄的组织基础健全任务 |
一、村庄合并与换届选举 |
二、六老组织与基层维稳 |
三、社会组织与村庄治理 |
第三节 资源型村庄的经济基础增强任务 |
一、村庄集体经济薄弱 |
二、青鱼合作社的创办 |
三、村庄集体企业改制 |
四、成立村经济合作社 |
第四节 资源型村庄的环境基础改善任务 |
一、油脂化工企业整治 |
二、清水河道工程开展 |
三、村庄长效管理构建 |
本章小结 |
第四章 过渡期:资源型村庄的“公共服务”供给 |
第一节 资源型村庄“公共服务供给任务”的界定与执行 |
一、资源型村庄环境公共服务的界定与执行 |
二、资源型村庄文化公共服务的界定与执行 |
三、资源型村庄制度公共服务的界定与执行 |
第二节 资源型村庄的环境公共服务供给 |
一、五水共治:以龙八港为例 |
二、农民新房建设与村庄洁化 |
三、服务设施完善与环境美化 |
第三节 资源型村庄的文化公共服务供给 |
一、古村落文化资源的消失 |
二、政府政策支持古村修复 |
三、文化项目提升村民素质 |
四、中国历史文化名村获选 |
第四节 资源型村庄的制度公共服务供给 |
一、实施六百工作制 |
二、推行网格化管理 |
三、完善制度化机制 |
本章小结 |
第五章 提档期:资源型村庄的“特色品牌”塑造 |
第一节 资源型村庄“品牌塑造任务”的界定与执行 |
一、资源型村庄旅游资源开发任务的界定与执行 |
二、资源型村庄观光农业建设任务的界定与执行 |
三、资源型村庄传统文化弘扬任务的界定与执行 |
第二节 资源型村庄的旅游资源开发任务 |
一、荻港古村旅游公司的创办 |
二、国家4A级旅游景区获选 |
三、招商引资与旅游资源开发 |
第三节 资源型村庄的观光农业建设任务 |
一、桑基鱼塘修复 |
二、丝绸小镇创建 |
三、凤凰洲生态农业项目 |
第四节 资源型村庄的传统文化弘扬任务 |
一、荻港渔庄的创建 |
二、鱼文化节的举办 |
三、“渔家乐”的传承 |
本章小结 |
第六章 资源型村庄“任务型治理”的论证与构建 |
第一节 资源型村庄“任务型治理”的实践逻辑 |
一、资金缺乏与项目产业支持 |
二、精神空虚与文化复兴 |
三、纠纷频发与治安维稳 |
四、环境污染与村庄整治 |
第二节 资源型村庄“任务型治理”的内在机理 |
一、村民主体性的确立 |
二、社会资本的培育 |
三、多元参与的建立 |
四、乡村精神的重塑 |
第三节 资源型村庄“任务型治理”的优势解析 |
一、城市与乡村:和合共生 |
二、传统与现代:互相融合 |
三、发展与文化:持续和谐 |
四、五位一体:共同推进并实现 |
第四节 资源型村庄的治理策略:任务型治理 |
一、资源型村庄治理的动力机制考察 |
二、资源型村庄“任务型治理”的适用性与局限性 |
三、构建资源型村庄的“任务型治理” |
总结 |
参考文献 |
附录 |
致谢 |
攻读学位期间科研情况 |
四、公路建设中环境保护的几点建议(论文参考文献)
- [1]基于“三生”需求的长沙城郊村道体系评价与优化研究 ——以四种发展类型的乡村为例[D]. 厉泽. 中南林业科技大学, 2021(01)
- [2]寒旱地区农村公路绿色度评价研究[D]. 杨易. 兰州交通大学, 2021(02)
- [3]推动东北地区深度融入“一带一路”建设研究[D]. 张晨瑶. 大连海事大学, 2020(04)
- [4]我国公共用公物管理权运行中的法律问题研究 ——以国家公园领域为例[D]. 王旭. 中央民族大学, 2020(01)
- [5]刚果(布)公路路线技术指标体系研究[D]. 约翰(Yoan Chris Stephen BANTSIMBAS). 长安大学, 2020(06)
- [6]3D打印技术专业“三教”改革探索[J]. 刘森,张书维,侯玉洁. 数码世界, 2020(04)
- [7]行业法治研究[D]. 刘刚. 吉林大学, 2019(02)
- [8]高速公路绿色施工评价研究[D]. 谢伟智. 重庆交通大学, 2019(06)
- [9]生态功能区政府绩效差异化考评模式研究[D]. 杨晓军. 湘潭大学, 2018(12)
- [10]资源型村庄的“任务型治理”研究 ——基于浙北荻港村的个案考察[D]. 沈费伟. 南京农业大学, 2018(07)