一、广州 下岗人员创业 减免73项费用（论文文献综述）
李春晖[1]（2020）在《中国被征地农民就业和社会保障问题研究》文中提出被征地农民问题事关国家发展战略,而被征地农民的就业和社会保障不仅涉及农民群体的生存,而且与社会稳定、长治久安等息息相关。当前随着我国城镇化进程加快,政府需征收大量农地用于城镇化建设,被征地农民的就业和社会保障问题也随之出现并日趋凸显。如何科学有效地解决这一问题,关乎社会稳定和国家公平正义。被征地农民的就业和社会保障存在密切关联的辩证关系。社会保障为被征地农民提供了基本的生活保障。但如果被征地农民的就业得以解决,其基本的生活保障就可以解决,且就业的被征地农民可以获得更高的收入从而享有较高的生活水平,可以因为从事某项工作而获得更多的社会存在感和荣誉感,可以因为有价值的工作为社会做出更多贡献,因此,从一定程度上认为,就业就是最好的社会保障。然而,并不是所有被征地农民都适合就业,都能就业,也不是就业之后就不再失业,因而,被征地农民的社会保障仍然是最后一道保障,起着保障的基础性作用。本研究将被征地农民的就业和社会保障问题关联起来研究,就业作为优选项,社会保障作为基础项。围绕被征地农民的就业和社会保障问题,本研究基于多地区、大样本的实际调查,对其就业和社会保障现状、存在困境、主要原因进行了归纳分析,利用调查数据,运用计量经济模型对影响被征地农民就业和社会保障的主要客观因素进行了实证研究,运用扎根理论、博弈理论对被征地农民在就业和社会保障中的主观因素及其与政府的博弈进行了分析,借鉴国际经验与国内实践,有针对性地提出了相关建议。考虑到不同地区经济发展水平的差异,在东、中、西部分别选取了山东省济南市、安徽省当涂县和凤台县、四川省郫都区和彭山区作为调研区域,分别抽样了480、400、210个被征地农民样本,基于调查数据,对被征地农民的基本情况、就业状况、社会保障状况进行了深入的统计分析。调查显示:不论东、中、西部,随着城市化进程的加快,均大量存在被征地农民群体,东部地区被征地农民就业状况好于中西部,但社会保障状况却低于中西部。被征地农民对就业和社会保障期望较高,但由于教育文化水平普遍偏低、职业技能水平低下、创业意识和能力低下、对政府安置存在依赖、政府就业培训工作相对欠缺、就业和人才服务平台的可及性较差等原因,致使就业率不高,就业层次主要集中在非正规就业领域,由于社会保障政策、体制、机制及农民自身问题等原因,被征地农民养老、医疗等社会保障参保率参差不齐、保障水平偏低。归纳起来,政府与民众认识和考虑存在偏差、中央与地方认识和考虑存在偏差、执行部门认识和考虑存在偏差等这些政府层面的问题是造成被征地农民的就业和社会保障问题的主要原因。除政府层面的原因外,被征地农民个人因素和社会因素等也影响着被征地农民就业和社会保障问题的解决。本研究利用抽样调查数据,运用方差分析、多变量Logistic回归、主成分分析等方法,探讨了在既定政策背景下个人因素和社会因素如何影响被征地农民的就业和社会保障状况。在就业影响因素方面,研究发现:被征地农民的年龄和教育程度对其就业有重要影响,其中教育程度的影响程度明显高于年龄的影响;居住在主城区的被征地农民具有更大的就业机会,与就业之间存在正向关系;培训具有正向影响,而且显着高于其他变量;养老保险和医疗保险对就业的正向影响最高,起到基本“安全网”的作用;公共安置途径有积极作用,但作用较小。在被征地农民工作关系认同度（满意度）影响因素方面,不同地区的影响因素存在着地区差异:受教育程度在东部地区具有显着正向影响;家庭就业人口比例在中部地区有显着正向影响;东部和中部地区虽然具有共同的影响因素,如年龄、对未来工作的信心和就业培训,但影响程度存在显着差异。在参加城乡居民基本养老保险和新型农村医疗保险方面,研究发现:当被征地农民年龄相对较小、文化程度相对较低、家庭子女数量相对较多时,更不愿意参加基本养老保险;当被征地农民健康状况相对较差、家庭经济状况相对较差时,更加愿意参加基本养老保险;当被征地农民对政府养老保险补贴预期相对较高、对养老保险政策了解相对较深时,更愿意参加基本养老保险;当被征地农民的个人缴费金额相对较高、认为参保程序相对较为复杂时,更不愿意参加基本养老保险。此外,性别也对被征地农民养老意愿的选择具有显着影响。在被征地农民参加新型农村医疗保险影响因素方面,家庭成员的构成及健康状况、新农合的规定报销水平和缴费水平、家庭成员的文化程度,与农民的参合行为显着相关,收入水平、性别等因素对农民参合意愿的影响并不显着。除影响被征地农民就业和社会保障的客观因素外,本文还通过扎根理论深入讨论了影响被征地农民就业和社会保障的主观因素。结合深度访谈和对访谈资料的三级编码发现:被征地农民就业和社会保障的需求来自于利益状况的改变,现有的利益分配方式在某种程度上使得该群体对就业和社会保障的依赖被放大,但是无论是其群体自身的心态转换困局还是外部政策设计都制约了其实际行动。在此过程中,被征地农民所面临和经历的社会关系网络的土崩瓦解以及社会结构的急剧变迁都使得其对社会支撑体系的诉求异常强烈。因此,本研究构造出“利益重塑-心态转换-政策优化-社会支撑”的问题解决模型。另外,被征地农民就业和社会保障问题的解决,既离不开政府,也离不开被征地农民本身,双方存在复杂的博弈关系。基于博弈论,本文对被征地农民与政府在就业和社会保障问题中的博弈进行了分析,发现:在就业博弈中,当“政府进行就业安置,被征地农民找工作”时实现长期均衡;在社会保障博弈中,当“政府提供社会保障,被征地农民不进行抵抗”时实现长期均衡。为更好地解决被征地农民就业和社会保障问题,应借鉴国内外相关经验。研究发现:被征地农民的就业和社会保障问题是所有国家在城镇化的进程中都会面临的问题,并不单单是中国所面临的问题;完善的法律法规是确保被征地农民权利的关键;政府和被征地农民均应承担相应责任;应根据实际采取多种补偿形式;对被征地农民进行培训是解决被征地农民就业和社会保障问题的重要举措。基于以上研究,本研究提出了针对性政策建议:健全相关法律体系、优化征地补偿制度、构建项目齐全公平合理的就业和社会保障制度体系、建立健全劳动力市场和被征地农民间信息沟通机制、加强政府部门和第三方组织对劳动力市场的监管;充分考虑被征地农民的年龄结构、受教育程度、住所位置、就业环境情况实行分类管理,加强管理服务以改善被征地农民的就业环境,加强宣传教育以增强被征地农民对就业和社会保障政策的了解程度,充分发挥公众安置途径;通过提高被征地农民工资水平和政府的社会保障金,通过教育、培训提高被征地农民的工作能力,减少被征地农民缴纳的社会保障比例等措施实现被征地农民和政府博弈的长期均衡。
吴越菲[2]（2017）在《谁能够成为市民？ ——农业转移人口选择性市民化研究》文中进行了进一步梳理农业转移人口市民化在物理空间和社会空间双重意义上改变着社会的群体构成,并由此带动深刻的社会转型。然而,对于后发现代化国家而言,其所面临的巨大挑战在于在快速的城市化和工业化进程中同时需要应对农业转移人口经济活动上的“去农业化”（deagrarianization）、社会身份上的“去农民化”（depeasantization）以及地理分布上的“去乡村化”（deruralization）,而这三个进程又通常是相互交错和紧密相关的。中国正经历着世界历史上最大规模的城市化进程,中国语境中的“农民问题”更为迫切地需要重新表达为:如何在城乡二元结构的历史存留和多重社会分化机制的影响中实现农业转移人口的释放、转移、社会流动以及融入现代文明的问题。农业转移人口市民化作为洞察经济社会结构变迁以及身份体系变化的重要现象,其显然不是“农民”向“市民”转变的简单发生,而是被模式化运作的过程。改革开放以来,中国城市集中在城市权利、城市市场、城市社会三重维度上向农业转移人口逐步开放。然而,权利的封闭取向、市场的开放取向以及社会的团结取向三者间的内在勾连与张力,引致了城市多重边界向农业转移人口开放的选择性。可以看到,城市边界的开放既是效率与增长的来源,同样也是不平等的生产空间。在新型城镇化和户籍制度改革的背景下,农业转移人口市民化模式的变革是否导致了新的不平等形式的出现?当一体化社会形成主导的社会想象,流动与不平等之间的复杂关联显然需要被重新思考。对于农业转移人口市民化而言,一个开放而具有选择性的时代正在来临。它突破了以中央政府中心化运作的“农转非”模式,政府、市场、社会等多重力量参与到“谁能够成为市民”的筛选中来。本文对市民化过程中农业转移人口内部的流动分化（mobile differentiation）和流动不平等（mobile inequalities）问题开展了系统分析,关注于哪些农业转移人口在跨越乡-城边界的过程中表现出了充分的社会流动性,而哪些则没有?本研究试图以“选择性”作为切入点,从结构与行动的视角对三类农业转移人口的市民化进行了比较分析,试图回答这样一个问题,即不同类型的农业转移人口在市民化过程中如何受到结构性力量的选择性影响,其在行动上又具有怎样不同的“选择性”表现。笔者基于对进城农民工、城郊失地农民以及居村农民三种市民化类型的考察,系统展现了“结构性力量”与“主体性力量”所共同形塑的一种“选择机制”及其带来的市民化差异图景。前者涉及到结构性力量运作下的市民化规则以及结构化的资源-机会分配方式。后者则关注到农业转移人口主体的能动行动,也即农业转移人口对于资源-机会的获取和利用,以及对于规则的体察、认知和改变。落脚于农业转移人口市民化进程中的“选择性”问题,旨在对农业转移人口社会流动的内在分化作出一种机制性的解释。“选择性市民化”所要处理的中心议题是“谁可以进来”和“我要不要进去”之间的相遇、碰撞与张力。在关系主义视角中,结构与能动一体两面地互动,构成农业转移人口市民化的双面叙事。改革开放以来,中国社会日益凸显的高流动性以及城市化、工业化发展的现实撬动了一系列户籍制度改革,其基本线索是由中心化运作的封闭型市民化转向地方化运作的开放型招募。本研究在对市民化进行类型分析的基础上,围绕“谁能够成为市民”,集中回答以下一系列问题:（1）为什么在逐步迈向开放社会的过程中,制度变革表现出双重面貌——既朝向开放的目标,又朝向紧缩的目标?国家治理转型中的制度选择如何为不同农业转移人口的市民化创造了差异化的条件?（制度如何选择）（2）为什么在逐步迈向开放社会的过程中,市场没有自动地趋向于要素的自由流动,而在很大程度上是边界锁闭的?经济转型中的市场选择如何为不同农业转移人口的市民化创造了差异化的条件?（市场如何选择）（3）为什么在逐步迈向开放社会的过程中,地方性社会边界锁闭难以被打破而社会的包容性难以形成?社会转型中的社会选择如何为不同农业转移人口的市民化创造了差异化条件?（社会如何选择）（4）农业转移人口的主体选择:在结构性力量生成的规则与资源-机会结构条件下,农业转移人口为什么产生了差异化的市民化意愿和表现?行动者如何因社会特征和意愿的不同而差异化地理解规则、获得资源和机会?（行动者如何选择）从某种程度上来说,“市民化”议题源自于对终结人口流动、实现人口迁移的现实努力,流动性常常被负面地理解。因此出现了在政策上去压制流动性,在学术研究上聚焦于去除因不完全城市化而带来的流动性。而在这个认识过程中,农业转移人口如何差异化地获得社会流动性却被忽略了。正因如此,本研究希望将农业转移人口市民化研究重新回到对流动性本身的讨论上来,通过一个以结构性力量和主体性力量构成的“选择性”的线索,为农业转移人口市民化的内在分化提供了一个新的分析视角。
雷斌[3]（2017）在《湖北省农业转移人口市民化基本公共服务均等化配置研究》文中研究指明农业转移人口市民化,是中国特色新型城镇化的首要任务。农业转移人口市民化的过程,实质上是基本公共服务和社会权利均等化的过程。如何使农业转移人口平等地享有与城镇市民一样的公共服务和社会权利,在考虑公平和效率的基础上如何配置基本公共服务设施、减少公共服务设施城乡差异,在考虑区域差异的基础上如何有针对性地实施相应的政策措施,是实现农业转移人口市民化基本公共服务均等化的关键。关于农业转移人口基本公共服务均等化的研究文献,国内外学者对其进行定量研究的不多,对其配置机制进行深入研究的很少。大多数的研究都停留在定性描述农业转移劳动力公共服务的内涵、区域现状、问题及其应对措施等方面。对农业转移人口基本公共服务均等化水平的影响因素研究均建立在无空间效应的假设基础上,并使用忽视空间效应的普通最小二乘法（OLS）进行模型估计,导致在实际应用中往往存在模型的设定偏差问题,致使基本公共服务均等化的影响因素分析结果和推论不够完整、科学,缺乏应有的解释力。本文首先对基本公共服务均等化配置的相关研究文献进行梳理,分析转移劳动力的基本公共服务享有情况,并将几种基本公共服务配置机制进行归纳总结,对基本公共服务均等化水平测度、空间计量模型建立及检验和溢出效应模型建立及应用方面分别予以述评。其次,对湖北省农业转移人口基本公共服务配置现状进行分析,从经济基础、公共教育、医疗卫生、环境保护以及社会保障五个方面构建基本公共服务水平测度指标体系,运用AHP和熵值法结合的综合赋权法对每个指标赋予权重,测算出湖北省12个地级市2007—2014年的基本公共服务水平,并运用基尼系数、变异系数以及核密度估计等方法对其进行时空差异分析。发现湖北省基本公共服务差异系数呈现波动上升的趋势,变异系数处于较高的水平,均等化程度显着降低。从基尼系数来看,湖北省地级市整体的基尼系数呈现波动性上升的趋势,基本公共服务不均等的程度逐渐加剧。通过核密度估计可以看出,基本公共服务水平呈偏态的双峰分布的总体态势基本不变,湖北省12个主要城市基本公共服务处于两极分化的形势。湖北省基本公共服务发展水平总体上普遍进步,但各城市的发展速度和增长幅度显着不同;基本公共服务水平总体上呈现出的两极分化趋势逐渐缓解,基本公共服务水平的地区差异逐渐缩小。再次,从宏观和微观层面分别定性分析基本公共服务均等化的制约因素,再借助于湖北省各市基本公共服务水平等的面板数据,建立基于空间权重矩阵,探讨基本公共服务水平的空间自相关关系;利用空间滞后和空间误差模型测算出基本公共服务水平的空间溢出效应及其影响因素,测算结果发现:（1）2007到2014年湖北省各地级市基本公共服务均等化水平的全局自相关指数均为负值,相关系数在-0.26到-0.22之间逐年递增通过显着性检验;2014年基本公共服务均等化水平的空间集聚特征与2007年保持大致相同的态势。（2）基于影响因素分析的角度,农业转移人口基本公共服务均等化差异可归因于如下几个方面:经济发展水平、政府财政分权状况、政府支持力度、供给成本和城乡二元结构。由于SLM模型比SEM模型更适合解释自变量对基本公共服务均等化水平的影响,运用SLM模型进行回归,结果显示:政府财政分权状况、政府支持力度、城乡二元结构对基本公共服务均等化水平有显着的正向影响;经济发展水平和供给成本对基本公共服务均等化水平呈现不显着的正向影响。最后,从制度、市场机制和社会机制三个方面对基本公共服务均等化配置机制进行创新,并且从农业转移人口公共服务需求表达路径、创新农业转移人口公共服务供给模式、加快农业转移人口与公共服务配置实践探索这三个方面提出相应的政策建议,以期为湖北省农业转移人口市民化基本公共服务均等化实践提供有益借鉴。
刘益彤[4]（2017）在《基于中国供给侧结构性改革的财税政策研究》文中研究指明我国经济在经历30多年的高速增长之后,正发生着阶段性和系统性的改变,2012年,我国GDP增速开始回落,到2015年GDP增速已从当年的7.8%下降为6.9%,到2016年上半年我国GDP增速仅为6.7%,我国经济告别了过去30多年平均10%的高速增长模式,步入经济发展新常态,具体表现为经济运行效益整体下滑,社会债务持续上升,国内消费者满意指数拾级而下,人口红利逐渐消失,环境问题急剧恶化……总而言之,我国经济增速在从高速转为中高速的同时,转型分化特征更加明显,结构调整面临阵痛,前期刺激政策尚未消化完全,国内深层次矛盾日愈凸出。这不仅是受金融危机后全球经济放缓的影响,更是我国经济自身多年高速增长掩盖下的结构性矛盾凸显所致。我国政府已经深深感受到在这样的情况下需求侧刺激政策的边际效用正逐步递减,不仅不能解决当前问题,而且继续单纯从需求侧出发必然引致未来更长期的经济问题。站在经济的十字路口,我国政府选择了供给侧结构性改革,提出了从供给侧着手的宏观经济管理思路,成为了当前新常态下促进经济发展的重要指导思想和重大战略举措。当前供给侧结构性改革受到了社会各界的共同关注,引发了不同角度出发的对供给侧结构性改革的解读,包括思想理论层面、实战操作层面,资源层面、资本层面、科技创新层面,货币金融层面、财税制度层面、产业管理层面等等。财政作为庶政之母、邦国之本,为每一层面、每一领域的改革都提供了巨大的支撑与保障,其在支持供给侧结构性改革中具有独特优势,能够对经济运行施以高效、精准、有利的政策牵引与调控,是实现供给侧结构性改革的重要工具,同时供给体系的质效提升与结构优化,也是实现我国财政现代化治理的重中之重。本文选择从财税政策角度出发,着重研究其如何促进供给侧结构性改革,应该在供给侧结构性改革中选择何种角度切入,如何发力,如何做,最终实现供给侧结构性改革目标。由于促进供给侧结构性改革的财税政策研究是一项系统而复杂的工程,因而本文首先通过对供给侧结构性改革内涵的再梳理,逻辑推导出供给侧结构性改革的作用着力点及财税政策影响供给侧结构性改革的作用机制。在详细分析供给侧结构性改革下财税政策现状的基础上,实证检验财税政策对供给侧结构性改革作用着力点的影响效果,分析探讨财税政策在促进供给侧结构性改革中存在的问题及原因,通过借鉴国外已有供给管理经验,最后提出推进供给侧结构性改革的财税政策建议。本文主要分为五大部分,针对供给侧结构性改革下的财税政策何去何从进行了较为详细的分析,各部分具体内容如下:第一部分主要为绪论和理论分析。这部分主要介绍了本文研究的背景和意义,分析了国内外研究现状,表明了本文的研究内容和研究方法,同时指出本文的创新与不足;理论分析主要基于全文内容与安排,在借鉴国内外研究的基础上,主要阐述了供给侧结构性改革的内涵与作用着力点,并分析了财税政策影响供给侧结构性改革的作用机制,为后续分析奠定了理论基础。第二部分在现状分析的基础上实证检验了财税政策对供给侧结构性改革三大作用着力点的政策效应。现状分析,主要分析了我国供给侧结构性改革下的财税政策现状,主要是从影响产业结构调整、影响技术供给以及人力资本供给这三个方面进行分析,在每一方面的分析中均选择了对该方面有较大影响的财税政策手段。实证检验,主要是运用计量模型考察了供给侧结构性改革下财税政策对产业结构调整、技术供给和人力资本供给的政策效应。第三部分是问题与原因分析。根据前面几章的分析,探讨了包括财政支出、政府采购、税收政策在内的各项财税政策手段在产业结构调整、技术供给、人力资本供给中存在的问题与原因。第四部分为国外借鉴。通过分析美国、英国和韩国的供给管理实践以及实践中所运用的财税政策,在归纳分析这些国家的成功经验以及财税政策特点后,提出我国应当在供给侧结构性改革中需要注意的地方。第五部分为政策建议部分。在前文的理论分析、现状分析、实证结论以及国外借鉴的基础上,结合现阶段供给侧结构性改革目标,具体提出了推进供给侧结构性改革的财税政策建议。
徐昭君[5]（2016）在《促进大众创业的税收政策研究》文中研究说明对于“推动大众创业”这是继去年李克强总理在达沃斯论坛开幕式首次提出之后,在2015年两会的《政府工作报告》中提及的新号召。大众创业作为一种新常态下经济发展新模式,是富民之本,它使我国经济实现参与主体的多元化,从而进一步推动经济更好、更快地发展。大众创业局面能够实现,必不可少的为创业者的创业动机、创业技能和创业机会三者有机结合。为此,政府需要对大众开展创业活动引导和支持,激励大众的创业动机,同时还需要为创业营造良好的环境,制造更多的创业机会,从而鼓舞越来越多的人参与创业,使创业人群从“小众”迈向“大众”,在整个社会范围呈现出大众创业新局面。创业税收政策对促进大众创业有着重要的影响,因此本文试图在对创业和税收相关概念理论的研究基础上,通过国内外对比和实证研究分析,发现我国目前创业税收政策问题,在此基础上对完善措施做出探讨。本文共分为六章,第1章导论部分,概述选题背景、研究意义、研究内容和方法,并对国内外研究现状做出归纳。第2章理论分析部分,全面阐述创业和税收政策影响创业的相关理论。第3章国内外对比部分,对我国以及国外发达国家的创业税收政策现状和特点进行分析,在此基础上做出比较,发现我国的不足之处和值得借鉴的国际经验。第4章实证研究部分,以山东省创业企业数据为样本,建立回归模型,研究不同税种对促进大众创业的重要度。第5章问题和建议部分,分析现阶段我国创业税收政策存在问题,然后从制度和环境两个角度提出建议。第6章结论和展望部分,从整体上总结全文内容,指出分析不足之处,并对未来予以展望。
朱常柏[6]（2016）在《改革开放以来中国共产党城市社会救助包容性研究》文中认为改革开放以来,特别是自20世纪90年代以来,中国城市贫困问题日益突出,城镇基尼系数高达0.529,位居最不公平国家行列。与经济高速增长同时并存的城市贫困以及收入差距不断扩大问题已经给我国政治、经济及社会领域造成了重重矛盾,严重影响了社会公平和经济社会可持续发展,成为社会不稳定的主要根源。中国共产党遵循马克思主义社会救助理论,在汲取我国传统社会救济思想的基础上,与时俱进采取了有力措施,逐步建立起以城市居民最低生活保障制度为核心,以专项救助和临时救助为重要组成部分的城市社会救助体系,大大缓解了城市贫困。伴随着改革开放以来中国共产党对于发展观念认识的不断深化,由“效率优先,兼顾公平”到“兼顾效率和公平”,再到“共享发展”理念,城市社会救助的演变历程大致经历了城市社会救助行为、城市社会救助制度建设以及城市社会救助体系的建立与完善过程。但是由于我国现行贫困线标准偏低,生活在贫困线上下的城市居民众多,贫困人群生活质量低下,抵御生活风险的能力依然脆弱,城市社会救助重生计轻发展的制度缺陷致使社会救助包容性缺失,救助效果差强人意。本研究将以马克思主义为指导,以社会主义社会保障理论为理论前提,从包容性增长的视角,探讨中国共产党自改革开放以来在城市社会救助方面包容性程度,以及遵行科学发展观,以发展型社会政策为依托构建完善的城市社会救助制度以增强其包容性。力争立足学科前沿,从科学社会主义理论高度,运用发展经济学、社会保障学、历史与文献学、政治学、经济学、社会学、管理学等相关学科知识,采取规范研究与实证分析相结合、国际比较与国内比较相结合、理论思考与政策建议相结合的方法,辅之以定量分析和定性分析相结合的方法,对本课题进行多层次、多角度,历时性与共时性的综合研究。包容性增长理论是发展经济学关于增长的最新理念,它是在国际社会,特别是亚洲发展中国家经济社会发展中面临着贫富分化和显着不平等已经影响可持续发展的状况下,由亚洲开发银行及相关国际组织倡导的最新增长理论。目前包容性增长理论已经被大多数发展中国家作为减少贫困、实现社会公平正义的指导思想,并嵌入到减贫的具体政策措施中。他山之石,可以攻玉。经历20世纪70年代的石油危机后,发达国家社会福利项目,特别是社会救助项目,一方面由全民化向目标化发展,把社会救助与经济社会的统筹发展协调起来,提高了社会救助的经济效应与社会效应。另一方面,社会救助已经从传统模式向现代模式、由选择模式向普遍模式发展,社会救助包容性特征日益增强。先进国家社会救助实践充分表明,包容性增长,不仅是一种新型发展理念,更是制定社会政策必须秉承的价值取向,它所包含的公平正义的价值观念以及包容社会各阶层共同发展共同富裕的政策导向也为社会救助政策的制定指明了方向。社会救助要想取得良好效应,就必须探寻贫困发生的机制,增强制度包容性。改革开放以来,中国城市贫困既有个人摆脱贫困的能力欠缺等个人原因,也有社会变迁中的结构性因素,还有社会转型中的政策缺位政策不完善等原因。这就为社会救助政策干预找到了逻辑起点：即通过实施包容性增长策略,一方面促进经济快速有效增长,创造更多就业机会和更多发展成果,实现益贫式增长,另一方面制定更加包容的社会政策,消除社会排斥增强社会融合,提升贫困者的人力资本,提高社会服务的公平性,为整个经济社会有机和谐发展提供持续的人力支撑和向好的人文环境。改革开放以来,中国共产党对于城市社会救助理念的认识有一个逐步深化的过程。在改革初期,中国共产党提出效率优先的发展理念无暇顾及社会保障制度整体设计,社会保障制度只是为经济建设服务,强调的是社会保障制度的经济功能,重点建设的社保项目也是养老保险和失业保险制度,直到城市贫困充分显现,城市社会救助才真正进入决策视野。1997年提出建立城镇居民最低生活保障制度。这说明中国共产党对城市社会救助的重要性有了初步认识,但是仍然停留在作为服务经济体制改革的工具性认识层面。1999年的《城镇居民最低生活保障条例》的颁布,说明中国共产党开始对城市社会救助政策的重新认识,并开始逐步完善包括城镇居民最低生活保障制度在内的社会救助政策。随着经济增长与贫富差距扩大,效率增长与社会不公平等突出问题,使中国共产党不得不对社会保障政策进行重新思考和定位,同时对经济发展与民生改善之间的关系作出回应,分配原则也由此前的“效率优先,兼顾公平”发展到“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系,再分配更加注重公平”,至此,针对城市贫困群体的社会救助政策受到特别关注,中国共产党对社会保障制度功能的认识也更加深入与全面,尤其注重对城市社会救助制度体系建构与完善。这种全面且科学的认识在党的十八大报告中集中表述为“社会保障是保障人民生活、调节社会分配的一项基本制度”。社会保障成为改善民生福祉和促进社会公平正义的一项基本社会政策,这表明中国共产党对社会保障的认识突破了传统窠臼达到了历史新高度。包容性增长视角下中国城市社会救助的路径选择至少包括实施益贫式社会救助政策,提高贫困人群收入水平,消除物质贫困；遵循发展型社会救助原则,提升贫困者自救能力,消除能力贫困；秉承公平正义价值理念,实现权利包容和机会平等,消除权利贫困。城市贫困是经济社会转型发展的必然结果,它相对于农村贫困而言甚至是个巨大进步。城市发展在于包容,而非排斥。包容性增长式城市社会救助的政策指向至少包括这样几方面内容：坚持公有制主体地位,完善初次分配制度,增大劳动收入比例；提高城市社会救助的去商品化程度；现有城市社会救助政策要与社会治理相结合,形成多方力量参与治理贫困的格局,有效缓解城市贫困。唯此,才能切合中国共产党人的努力方向。
杨晓妹[7]（2014）在《财政政策就业效应研究 ——基于中国经验数据的实证分析》文中认为就业是民生之本,它不仅是一个经济问题,更是一个关系到国计民生的政治问题。如何实现充分就业,向来都是世界各国政府和经济学家面临的重点与难点问题。一直以来,我国劳动力市场上面临着劳动力供求总量矛盾和结构性矛盾并存的现象。近年来,受金融危机影响,世界经济复苏乏力、失业问题严重,而国内经济下行压力加大、经济结构调整步伐加快以及人口红利逐渐消失等趋势凸显。在国内外社会经济因素的共同影响下,中国就业形势更加严峻,就业局面更具不稳定性和不确定性。理论和实践表明,市场机制在解决就业问题存在某种程度上的失灵,政府对扩大就业具有不可推卸的责任。财政政策作为国家宏观调控工具之一,对经济增长、产业结构调整、就业促进等方面具有不可替代的重要作用。长期以来,中国政府始终将解决就业问题作为经济工作的重点内容之一,出台了不少促进就业的财税优惠政策。财政政策对就业的影响如何,预期效果是否达到,有待于进一步验证。本文力图从财政政策就业效应的理论与实践出发,在深入分析财政政策就业效应作用机理的基础上,实证检验财政政策工具及财政政策调整对就业的影响效果,为完善促进就业的财政政策体系做出有益的探索。全文共分为7章,由理论分析、实证分析和政策建议三部分组成。其中,第一章为导论部分,第2章为理论基础部分,第3章是实践分析,第4-6章是实证检验部分,第7章为综合评价和优化路径。第1章,导论。本章主要包括研究的背景及意义,对国内外文献回顾与评述,提出本文的研究方法和具体的结构安排,指出本文可能的创新与不足。第2章,财政政策就业效应的理论分析。本章阐释了就业的基本理论和财政政策就业效应的作用机理,为实证分析提供理论依据。首先,就业的一般性分析。包括就业与失业基础理论、现代西方就业理论的历史演绎及述评、就业的影响因素；其次,财政政策就业效应的作用机理分析。结合就业的一般性分析,从整体和分步两个层面对财政政策就业效应的运行机理进行详细分析。第3章,我国就业制度与财政政策实践分析。本章回顾了就业制度和促进就业的财政政策的演变历程,并对就业现状及其成因进行分析,是本文的现实分析部分,为实证分析和政策建议提供现实依据。首先,对我国就业制度的历史演进进行回顾；其次,对我国就业现状进行总体判断和成因分析,并对就业的未来趋势进行预测；再次,对我国计划经济时期和改革开放以来促进就业的财政政策实践进行分析。第4章,财政政策就业效应：基于劳动力市场供求及均衡的实证分析。本章主要从微观层面分析财政政策的就业效应。根据内生增长模型,以家庭和企业的最优劳动供需选择入手,数理推导了财政政策工具对劳动力供给、劳动力需求以及劳动力市场均衡影响的理论模型,并在此基础上运用中国宏微观数据进行实证分析。第一,财政政策劳动供给效应的实证分析。主要从劳动供给总量和结构两个层面进行考察。首先,使用中国宏观经验数据对财政收支变量对劳动供给的影响进行实证分析。其次,运用劳动供给模型和微观模拟方法,实证检验了个人所得税改革对不同性别群体、不同所有制企业员工、不同收入群体劳动供给结构的影响效果。第二,财政政策劳动需求效应实证分析。首先,通过构造动态劳动需求模型实证分析财政收支变量对劳动需求总量的影响效果。其次,运用时间序列分析方法实证检验积极就业支出和消极就业支出对缓解不同收入家庭的劳动需求的实施效果。第三,财政政策对劳动力市场均衡影响的实证分析。运用因子分析方法实证检验财政收支对劳动力市场均衡的影响。第5章,财政政策就业效应：基于宏观经济均衡、增长及波动的实证分析。本章主要从宏观视角介入,分三部分详细阐释财政政策的就业效应。第一,从整体层面上,通过宏观经济均衡分析框架,运用中国面板数据实证分析财政收支政策对就业的影响。第二,以经济增长为传导媒介,建立一个包括财政政策、经济增长与就业增长的联立方程模型,实证检验三者间相互作用的过程及结果,力图还原财政政策到经济增长,再到就业的传导路径。第三,从动态角度,使用向量自回归模型研究财政政策、经济波动与就业波动的联动效应。第6章,财政政策就业结构效应：基于产业、城乡及区域视角的实证分析。本章主要是财政政策与就业的宏观效应的考察。从总体和结构两个角度,使用面板数据分析方法研究财政政策对产业、城乡及区域就业结构的影响。第7章,财政政策就业效应的综合评价与优化路径。依据理论分析、现实分析以及实证结论,对我国财政政策的就业效应进行综合评价,并在此基础上,结合现阶段国家就业形势和经济目标,提出进一步促进就业的财政政策优化路径。本文在借鉴已有研究成果的基础上,对本论题进行了一定的拓展和深化,可能的创新性探索主要体现在以下方面：1.研究视角的多维性本文从微观到宏观、从整体到结构、从静态到动态多个维度对财政政策就业效应进行全面而系统的分析。①微观和宏观结合。一方面,在理论分析部分,本文首先对财政政策的微观就业效应进行阐释,随后在微观效应基础上,结合总需求-总供给模型、乘数原理等对财政政策的宏观就业效应进行了系统分析。另一方面,实证部分也延续了从微观到宏观的脉络。其中,第四章从微观层面对财政政策的劳动力供给、劳动力需求以及劳动力市场均衡效应进行局部均衡分析；第五章和第六章从宏观经济均衡、增长和波动视角对财政政策的宏观就业效应进行实证分析。②整体和结构结合。在财政政策就业效应的作用机理分析中,先对财政政策就业效应的传导路径和理论模型进行整体概述,然后对财政政策工具对劳动力市场均衡、宏观经济发展及就业决定进行分步解析。在财政政策就业效应的实证分析中,也是从就业总量和就业结构两个角度分别展开。③静态和动态的结合。全文的实证检验以静态分析为主,在分析经济波动作为传导介质时,我们主要从动态角度以向量自回归模型来检验财政政策、经济波动与就业波动的动态联动效应,以更好的反映各种经济冲击对经济变量的影响过程。2.理论分析的拓展性本文在阐述财政政策就业效应的作用机理时,从财政政策对微观经济主体（企业和个人）行为模式的影响出发,传导到劳动力市场均衡调整,再到社会总供求及经济增长变化。由财政政策调整最终形成的经济增长方式和经济结构,进一步影响整个宏观的就业总量和就业结构。这一作用流程将社会经济中的企业、个人和政府有机联系在一起,打通了财政政策的就业效应从微观向宏观传导的实现路径,初步构建了财政政策就业效应的系统分析框架。从财政政策角度拓展了就业理论,同时丰富了公共经济理论。3.数理模型的拓展性（1）构建融入财政变量的托达罗模型。托达罗模型主要用于解释发展中国家的农村剩余劳动力向城市迁移的决策过程。本文对该模型进行拓展,引入税收和财政支出变量,建立包含财政收支变量的劳动力流动模型,用于说明财政政策变量如何影响劳动力产业间的流动决策,为分析财政政策通过产业间比较收益影响就业结构的作用机理奠定数理基础。（2）拓展了含税收和财政支出因素的内生增长模型。第五章构建财政政策与就业总量关系的数理模型时,在Barro模型基础上将税收和财政支出因素引入,进一步扩展了内生增长模型。将政府社会保障性支出（包括社会保障和就业支出）作为家庭效应函数的一部分；科教文卫支出和政府投资性支出纳入企业生产函数。通过求解家庭、企业和政府最优化行为达到竞争性经济均衡时,商品税、个人所得税、企业所得税、社会保障性支出、科教文卫支出和政府投资性支出对就业影响的数理结果。4.实证分析的延展性（1）应用微观模拟方法深入分析个人所得税对劳动供给结构的影响。①对个人所得税调整劳动供给效应的多变量分析。2011年的个人所得税改革既提高免征额,又调整税率级次,故本文将以往学者的单变量（免征额）分析拓展为多变量（免征额与税率同时变动）政策效应的微观模拟分析。②对个人所得税调整劳动供给效应的结构分析。现有文献只对个人所得税调整劳动的性别供给量进行了分析。本文将以2008年和2011年个人所得税改革为研究背景,深入探寻这两次个人所得税改革对不同性别群体、不同所有制企业员工、不同收入群体劳动供给的结构影响效果,以期更全面地诠释税改对劳动供给结构的影响。（2）运用因子分析方法研究财政收支对劳动力市场均衡的影响。为了深入分析财政政策的就业效应,我们尝试使用因子分析法对影响劳动力市场均衡的诸多变量（包括财政政策变量）进行降维处理,用少数几个公共变量代替原始变量来解释问题。通过计算财政政策具有较高载荷的公共因子的得分函数,分析财政政策与公共因子的关系,进而判断出财政政策对劳动力市场均衡的影响。（3）使用联立方程模型将财政政策、经济增长和就业增长纳入统一的经济系统中,综合分析三者相互作用的过程及结果。现有的实证文献一般分析财政政策与经济增长的关系,或者经济增长与就业的关系,或者财政政策与就业的关系,很少分析三者间的传导及联动关系。而且财政政策、经济增长和就业之间相互依存、互为因果,共同构成一个经济系统。如果通过单方程分析则会割裂三者间的内在联系,估计结果不够准确。由此,本文构建了一个融入财政政策、经济增长与就业增长的联立方程模型,描述三者间相互影响的程度及路径,以更贴近现实的方式验证经验事实,得到的实证结论也比一般分步实证更可靠。（4）细化检验了就业支出、个人和企业社会保障负担对劳动供求的影响。本文将政府就业支出细分为积极就业支出和消极就业支出,并分别检验了其对劳动力供给和劳动力需求的影响。我国社会保障收入作为企业和个人的一项经济负担,呈现大幅提高趋势,有必要分析其对微观个体的劳动供需决策的影响。因此,本文在测算企业和个人社会保障负担率的基础上,进一步细化实证分析,延展财政收支政策劳动供需效应的深度和广度。
赵萌萌[8]（2013）在《从保障生活到促进发展：中国残疾人社会保障制度变迁与评价》文中提出中国是世界上拥有残疾人最多的国家，但是由于历史方面的原因，制度化的残疾人社会保障起步较晚。虽然近些年来，党和国家加大了对残疾人社会保障的法律和政策投入，残疾人的生活状况也得到了较大的改观，但如果从十八大所提出的“权利公平”的角度来看，残疾人在社会经济生活各个领域中的参与度以及公民权利的实现程度与非残疾人相比，差距仍旧很大，残疾人社会保障还面临诸多的问题。残疾人社会保障是中国社会保障体系中不可或缺的一部分，它的发展状况不仅影响着中国覆盖全民社会保障体系建设的整体推进，而且还决定着社会文明进步的程度，以及和谐社会的建立。因此，对中国残疾人社会保障制度的纵向研究，可以从对制度变迁和理念演进的梳理中深入分析导致制度不断变迁和演进的内在逻辑。历史是一把钥匙，它能使我们开启过去，更能使我们面对现实，还能使我们展望未来。中国残疾人社会保障制度变迁的研究是我们认识、理解和把握残疾人社会保障制度的过去、现在和未来的一把钥匙。本研究主要运用历史研究方法、制度分析方法和比较分析方法对中国残疾人社会保障制度的历史变迁进行系统的研究。其目的在于，一是运用新制度经济学的相关理论深入分析中国残疾人社会保障制度变迁的内在逻辑，并进一步分析这些内在逻辑对残疾人社会保障制度演进的作用机理，从而理解当前中国残疾人社会保障制度选择和制度安排的内在原因，以为制度的进一步建设和完善提出针对性的建议；二是运用哲学的相关理论作为制度评价的标准以建立一套残疾人社会保障制度评价体系，对不同发展阶段的制度的总体状况进行评价，从而进一步了解制度发展的规律性，进而预测制度发展的趋势。通过较为系统的研究，归纳出中国残疾人社会保障制度发展的趋势为：1、从“输血型”救济到“造血型”保障转变；2、从“安置就业”到“提高就业能力”转变；3、从“家庭—国家责任”到“家庭—国家—社会责任”转变。并根据制度发展趋势提出了政策建议，即：1、加大舆论宣传，营造良好氛围，促进残疾人的发展；2、提高残疾人的就业能力；3、引导社会资源向残疾人社会保障领域倾斜；4、加强残疾人保障和服务的专业技术人才队伍建设。在论文的最后章节提出了研究性结论：1、社会价值观对残疾人社会保障的发展影响重大；2、中国残疾人社会保障制度已从以“保障生活”向以“促进发展”为目标转变；3、残疾人社会保障制度受社会经济政策路径依赖的影响较大。
杨郁[9]（2013）在《法经济学视角下的中国创业制度研究》文中进行了进一步梳理自德鲁克提出创业型经济的概念以来,创业型经济已成为现代经济中最具创造力的组成部分,创业创新是提高各国生产力和综合国力的核心要素。2012年11月,中国共产党第十八届代表大会明确提出了“要贯彻劳动者自主创业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业的方针”。这是我国第一次将鼓励创业纳入国家战略层面,也是实施就业优先战略的重要举措。事实上,大力推进创业工作,以创业带动就业,也已成为我国各级政府近年来的主要任务。在这样的背景下,选择创业制度作为研究对象,深入探讨创业制度研究,探索鼓励创业的制度,充分发挥创业效应,以创业带动就业,有重大的理论和现实意义。本文选择了“创业制度”为研究对象,以“创业制度的历史变迁”为线索,以“制度”、“创业制度”、“成本收益”、“供给需求”等概念为分析框架,以国外创业制度、中国创业制度的历史变迁为借鉴,从法经济学的视角探究中国创业制度变迁的规律,实证分析中国创业制度的成本收益和供给需求的现实情况,并尝试从理论和实证角度,对中国创业制度的现状系统分析,剖析当前我国创业制度在设计和体系上存在的问题,最后提出了改进创业制度效率和均衡的政策建议,尝试从法经济学角度为完善创业制度提供一个可供分析和利用的框架体系和制度建议。本文综合运用了法经济学、新制度经济学、规范分析和实证分析的方法,以法经济学制度变迁的方法为线索,以成本收益分析和供需均衡分析为核心,综合运用比较分析和历史分析方法,对创业制度进行了分析。在研究中既注重对法经济学理论在创业制度宏观层面的应用,也注重对具体创业制度在微观层面的具体分析,进而综合分析创业制度存在的具体问题。本文共分八章：第一章为导论,主要介绍选题的价值、理论和实际意义,然后对全文的研究思路、研究方法、技术路线、研究的创新之处和存在的不足,进行了整体阐述和分析,是全文的总纲部分。第二章是创业制度文献综述和法经济学相关理论解析。文献综述从研究视角和学科分类出发,系统整理了关于创业制度的主流研究成果,按照递进关系从创业概念、创业活动类型、创业环境研究、创业制度研究等方面对文献进行了分析,重点对国内外创业制度研究的文献进行了整理和归纳,针对研究的现状综述得出本文研究创业制度的视角和着力点。法经济学相关理论解析则对创业理论、交易成本、制度变迁、成本收益和供需均衡等相关学术理论及分析工具进行了归纳和分析,以期对本文的法经济学分析提供理论框架,为后续研究提供了理论基础。第三章是国外代表性国家创业制度和中国创业制度的对比分析。本章主要分析了世界上代表性较强的美国、日本、英国和我国的创业制度,并从制度供给需求和制度内容上对比分析了各国创业政策制度各自内在的特点,从国内外的制度的对比中总结出了国外创业制度对我国的启示,并对这些启示进行了系统的归纳,从而为推进我国创业制度改革提供了积极有益的借鉴。第四章是我国创业制度的历史分析,本章系统回顾了我国创业制度变迁中的重要阶段,以重要法律制度的出台为分界追寻中国创业制度的发展轨迹,发掘制度变迁背后的动力,考察制度演变过程的特点,以便对目前我国创业制度的现状做出客观的评价和改进的建议。第五章是我国创业制度的成本收益分析,分别从政府和创业者两个角度对创业制度成本进行了分析。从政府角度的成本分析引入了创业财政投入指标,同时结合创业制度的数量和涉及到的政府机构对政府创业成本进行了界定和分析,这也是学界首次从政府视角考量的成本分析,增加了创业成本的内涵,也是本文的创新点之一。从创业者角度本章按创业过程系统分析了创业过程中的各种成本及其影响因素,依次考察了创业规制成本、创业融资成本、创业运营成本和创业税收成本。针对创业各阶段的成本分析文章提出了部分核心指标并对我国创业制度进行了实证分析。在成本分析的基础上,文章又从经济和社会收益方面对创业收益做了简要的分析。得出的结论显示,政府规制是造成创业成本过高的根源。第六章是创业制度的供给需求分析。本章分析了创业制度的供给模式、影响因素和供给现状,并在供求关系分析的基础上指出了创业制度失衡的内在原因主要是结构失衡而非供应不足。这个结论也是本文的创新点之一,与理论和实务界继续增加创业制度供给的主流观点有显着的差别。第七章是创业制度改进的制度安排。本章针对前述分析存在的问题,有针对性地从成本、收益、供给、需求角度对创业制度提出了改进的制度安排。并全面设计了我国创业制度改进的制度框架。第八章是结论和进一步研究的建议。本章系统回顾了全文的核心论点和论证过程,对文章要阐述的观点进行了概括,进一步表明了作者对我国创业制度的研究结论和基本观点,也指出了文章存在的不足和下一步研究的方向。综上所述,我国创业制度极大地促进了创业的过程和创业者的激情,但仍面临着一些问题。当前,面临的首要问题是如何降低政府规制,进一步释放广大民众的创业激情,进而降低创业成本,实现制度均衡,促进创业的收益和效率。本文试图在以下方面有所创新：第一,从法经济学研究创业制度是创业研究角度的创新。在目前国内外的创业研究中,大多来自于创业管理或传统的经济学视角,研究侧重点多为创业机会识别、创业环境要素、企业家精神等微观层面。但从相对宏观的角度看,无论是从法经济学的角度去研究创业制度,还是运用成本收益方法、供给需求方法分析创业制度都是一个创新,在国内从法经济学的视角看待创业研究是全新的视角,是本研究的创新之处。第二,本文重新界定了创业成本的内涵,并尝试性系统提出了创业成本的核心指标。传统研究在考察创业成本时均是从创业者的角度出发考察成本,在指标设置时也是零散地选取。而本文则首次从政府和创业者两个角度界定了创业成本的范围。本文首次从政府角度界定和分析了创业制度的设立和执行成本（选用了创业财政支出的指标）,这在国内外创业制度研究上尚属首次。同时,本文还以创业者角度对创业全过程中成本进行了详细分析,对创业各阶段还选取了一套创业成本指标体系,这也是创业研究首次运用指标系统地归纳和界定创业成本的范围。第三,本文的研究发现,创业制度的首要核心制度应为放松规制,规制过严是我国创业成本高企的根源；创业制度失衡原因不是制度供给不足,而是制度结构失衡,这将是今后政府制定创业政策和制度时注意的方面。这也是一个创新之处。第四,本文首次对我国创业制度进行了法经济学的成本收益分析和供需均衡分析,对于不是独立学科的创业学来讲,运用这两种工具分析尚不成熟的创业制度,探究分散在政府各部门涉及创业规章和制度背后的法经济学追求的公平和效率的精神,也是一个选题和分析方法的创新,同样的选题在国内还从未有人研究。由于诸多的原因,本文在研究上还存在一些不足,这将是本文未来进一步研究的方向。本文对法经济学理论方法论和分析工具运用上尚显欠缺,需要在未来的研究中进一步完善。实际上法经济学方法论从其产生、发展再到完善也需要一个过程,本文的分析仅仅是将法经济学运用到创业制度的分析中,在今后相当长的时间里我们需要对这种理论和分析方法进行不断地完善和改进,使其逻辑体系更严密、分析工具更合理。本文在对创业制度的实证分析上有待深入。特别是在成本收益的量化分析和供需均衡上还存在研究空间,如可以尝试建立一套指标体系,通过揭示我国创业制度的内在变量考察其制度演进的过程,评估现行制度的绩效。在将来的研究中,我们应该对创业制度进一步研究,也进一步落实到具体创业实践中。
邓练兵[10]（2013）在《中国创新政策变迁的历史逻辑 ——兼论以市场失灵为政策依据理论的不适用性》文中研究表明中国立志要在2020年之前进入创新型国家行列。为此，制定了一系列包括财政、税收、金融、政府采购、知识产权等在内的创新政策，数量之多、内容之全、范围之广，达到甚至超过了世界创新型国家及东亚各国的政策力度，以致有人说，中国是世界上创新政策样本最多的国家之一。但我们却遗憾地发现，无论是中国的官方机构、学术界还是国际研究机构，对中国现有创新水平的评价却基本一致：中国的科技创新水平与国外先进创新国家相比，依然有较大差距。虽然经过多年努力，但自主创新能力依然没有得到加强，企业的创新主体地位依然没有真正建立，核心技术和关键设备的依存度依然很高，国家技术安全形势不容乐观，以致OECD在其《中国创新体系评估》（Review of China’s Innovation System）报告中指出：“要成为一个现代化表现出色的创新型国家，中国还有很长的路要走”。基于上述现象，本文的中心论题是：为什么中国几乎制定了世界上最全面的创新政策，实际投入巨大，而创新效率和创新效果非常一般？从这一核心问题出发，本文以1978年为历史起点，重新回到三十多年的政策实践当中，从历史的逻辑中寻找答案。文化大革命以后，面对人民日益增长的基本物质生活需求同落后低效率的社会生产的矛盾以及日新月异的科技革命对生产的巨大促进作用和中国饱受“文革”摧残极其涣散的科技现状，二十世纪七十年代末的中国领导人在科技政策方面考虑的当务之急是如何在政策层面尽快修复科技体系，调动科技人员的积极性，最大限度地创造和应用推广科技成果。在此背景下，中国隆重召开了1978年全国科学大会，确定了科学技术就是生产力等重要政策方针。这次大会迅速扭转了中国科技发展的涣散局面，并推动了一系列具体科技政策的出台，使原有科技体制得以恢复，科技活动得以正常开展。但这一时期中国的科技体制仍然沿用建国后实行的苏联计划模式，以科研机构为科技创新主体，按计划配置科技资源，这种模式在实践中逐渐暴露了科技与经济脱节的“两张皮”现象、科研机构人浮于事等问题。本文观察到，历史上凡施行计划经济体制的国家，为了维护计划经济体制，都不允许公有制企业大量从事技术创新活动，而将创新活动交给专门成立的科学技术研究机构，企业只是应用研究机构提供的创新成果生产加工产品。经过进一步分析，本文研究发现：计划经济和企业技术创新活动在本质上是不相容的，其根源在于计划经济体制与企业技术创新活动的约束激励机制的不相容性，允许企业技术创新活动的逻辑结果就是极有可能造成计划经济体制的瓦解（第三章）。受科技与经济“两张皮”问题及国家财政危机影响，中国在1985年开始了改革开放后国家科技体制的第一次改革，其主要措施有三个方面：改变拨款制度；加快技术成果市场化推广应用；继续以科技攻关计划为主要方式直接组织技术创新活动。由于以优先权竞争为主的科学研究激励机制与以市场利益最大化竞争为主的技术创新激励机制的不同，1985年科技体制改革带来了两个方面的结果：科研工作的进一步技术化及科研机构的分化。同时由于技术契约的不完全性，技术开发和技术转让交易越来越少。如果不能设计或自然形成一个比纵向一体化方式有比较优势的可自动实施的风险分担机制，原有基于市场激励机制而设计的促使科研机构转化其技术成果的技术交易市场将逐步走向消亡，通过技术市场交易的方式解决科技与经济脱节问题的政策初衷将不能实现。本文还基于委托代理理论分析框架，对中国首要的创新政策——科技计划的变迁历史进行了系统分析。由于目标函数不一致且在项目实施过程中存在明显的信息不对称现象，作为委托方的政府和作为代理人的项目受托方之间存在严重的机会主义问题，这些问题在实践中已经遭受了广泛的批评，因此，现行模式下的科技计划政策的有效性存在很大疑问（第四章）。由于第一次科技体制改革并没有明显改善科技与经济的“两张皮”现象，加上1992年中国正式启动市场经济体制改革，确立了企业微观市场主体地位，中国在1996年正式明确了“以企业为创新主体”的创新政策，并由此制定下发了一系列促进企业技术创新的相关政策，同时沿用“以市场换技术”的思路期望迅速提高中国企业技术创新能力。但就实际情况看，大量的国有和民营企业并没有选择技术创新的竞争策略，仍然以技术引进为主，并且陷入了低水平均衡状态。就理性分析而言，企业取代科研机构是创新主体基于演化博弈的自然结果，创新政策的变迁也完全符合制度变迁的基本理论，而“市场换技术”政策的不成功背后其实是中央政府、地方政府、国有企业、民营企业、跨国公司等各利益主体基于理性选择的结果，这再一次验证了在目标函数不一致而信息不完全、不对称的情况下，个体理性导致集体非理性的逻辑必然性（第五章）。由于资源、能源短缺、环境污染、人口红利逐渐消失、国家技术安全等问题凸显，原有非创新驱动的低水平均衡发展状态得以打破，中国再次启动了创新政策的重大变迁，于2006年正式提出“以增强自主创新能力为主线，建设创新型国家为目标”的创新战略，由此中国创新政策发展进入新阶段。但政策实施了七年以后，仍然没有实现创新预期，中国官方在2012年的全国科技创新大会和随后的中共中央、国务院下发的《关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见》中都明确指出企业的创新主体地位仍然没有确立，科技体制弊端仍然存在，中国的创新水平仍然与世界创新型国家的差距很大。在创新博弈环境压力已经明确同时传导给政府和国内企业，二者创新的紧迫感趋同，政策投入力度也越来越大的情况下，仍然陷入非创新路径困境，这似乎与理性原则相悖，令人困惑（第六章）。面对中国创新政策困境，仔细梳理中国创新政策历次变迁的历史经验，本文认为，中国创新政策从根本上来说受制于创新系统中的两大关系：政府和市场在创新活动中的边界，国有企业和民营企业创新地位即谁是真正的未来创新主力。从中国创新的历史逻辑分析，这两大关系是影响创新型国家建设目标的最重要因素。经过对民营企业和国有企业历史创新路径、创新状况的深入比较分析，本文发现，由于激励机制的内在缺陷和行业覆盖面的原因，国有企业难以担任中国创新的市场主力；而民营企业由于创新目标与利益机制的天生一致性，较好地解决了为什么创新、为谁创新的难题，加上其创新投入效率高于国有企业，因此，假定市场逐步完善，民营企业将在与国有企业的创新竞赛中获胜。而且从国际实证经验来看，全世界目前还没有哪一个国家是主要通过国有企业实现了国家创新目标的。从AVS标准和TD-SCDMA标准制定、中国汽车产业的创新政策问题的两个案例及中国历史上创新政策全过程中的各种失灵现象可以看出，政府坚守创新政策在创新活动中的边界极其重要，中国大量创新政策失灵的原因就在于政府利用创新政策工具和其他公权不断越过市场的边界，对创新主体的创新预期造成极大的干扰和阻碍。政府在创新活动中的身份和作用在于两个方面：创新产品的需求者和创新秩序的维护者。创新政策的边界就应该限定在此区域内。上述经验对目前普遍设定的以市场失灵为依据的创新政策理论形成了冲击，无论是从理论假设前提还是中国三十多年的创新政策变迁的历史实践上看，以市场失灵为依据的创新政策理论都存在明显的不适用性（第六章）。而这一历史变迁的逻辑经验在深圳市的城市创新过程中也得到了充分验证。深圳的成功经验表明，以市场为导向、民营企业为创新主体的创新模式是解决目前中国创新困境和建设创新型国家的有效途径。只要有改革的勇气，这一模式完全具有可借鉴意义（第七章）。作为全文的结尾，笔者在第八章对中国三十多年波澜壮阔的创新政策变迁历史中的规律进行了总结和简要论证，并就进一步研究的内容进行了展望。
二、广州 下岗人员创业 减免73项费用（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、广州 下岗人员创业 减免73项费用（论文提纲范文）
（1）中国被征地农民就业和社会保障问题研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 1 绪论 |
| 1.1 研究背景和研究意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 研究目的、逻辑结构和研究内容 |
| 1.2.1 研究目的 |
| 1.2.2 研究逻辑结构 |
| 1.2.3 研究内容 |
| 1.3 研究方法和技术路线 |
| 1.3.1 研究方法 |
| 1.3.2 技术路线 |
| 1.4 创新与不足之处 |
| 2 相关概念、相关理论和文献综述 |
| 2.1 相关概念 |
| 2.1.1 被征地农民 |
| 2.1.2 就业与被征地农民就业 |
| 2.1.3 社会保障与被征地农民社会保障 |
| 2.2 相关理论 |
| 2.2.1 就业领域中的基本理论 |
| 2.2.2 社会保障领域的基本理论 |
| 2.2.3 扎根理论和博弈理论 |
| 2.3 文献综述 |
| 2.3.1 被征地农民就业和社会保障相关法律政策 |
| 2.3.2 被征地农民就业和社会保障研究 |
| 2.3.3 关于被征地农民就业和社会保障相关问题的博弈研究 |
| 2.3.4 对国内外研究的简要评述 |
| 3 样本地区被征地农民就业和社会保障现状调查与分析 |
| 3.1 样本地区基本情况与农民被征地情况 |
| 3.1.1 样本地区基本情况 |
| 3.1.2 样本地区农民被征地情况 |
| 3.2 样本地区被征地农民就业现状 |
| 3.2.1 东部地区 |
| 3.2.2 中部地区 |
| 3.2.3 西部地区 |
| 3.3 样本地区被征地农民就业问题归纳 |
| 3.3.1 政策因素 |
| 3.3.2 市场因素 |
| 3.3.3 农民自身因素 |
| 3.4 样本地区被征地农民社会保障现状 |
| 3.4.1 养老保险参保情况 |
| 3.4.2 医疗保险参保情况 |
| 3.4.3 其他社会保险参保情况 |
| 3.5 样本地区被征地农民社会保障方面存在的问题 |
| 3.5.1 征地补偿方面 |
| 3.5.2 保障体系方面 |
| 3.5.3 被征地农民自身问题 |
| 3.5.4 农民土地所有权的缺失 |
| 3.6 样本地区被征地农民就业和社会保障问题主要原因分析 |
| 3.6.1 政府与民众认识和考虑偏差 |
| 3.6.2 中央与地方在认识和考虑方面的偏差 |
| 3.6.3 执行部门认识和考虑偏差 |
| 3.7 本章小结 |
| 4 样本地区被征地农民就业和社会保障的客观影响因素分析 |
| 4.1 样本基本情况 |
| 4.2 样本地区被征地农民就业影响因素的实证分析 |
| 4.2.1 数据来源、变量和模型选择 |
| 4.2.2 单变量Logit回归分析模型估计与结果分析 |
| 4.2.3 多变量Logistic回归建模与结果分析 |
| 4.3 样本地区被征地农民工作关系认同度影响因素的实证分析 |
| 4.3.1 数据来源、样本选取和变量 |
| 4.3.2 模型估计结果与分析 |
| 4.3.3 实证研究结论 |
| 4.4 样本地区被征地农民就业情况的地区差异与影响因素分析 |
| 4.4.1 被征地农民就业情况的地区差异分析 |
| 4.4.2 被征地农民就业情况地区差异的影响因素分析 |
| 4.5 被征地农民参加城乡居民基本养老保险影响因素的实证分析 |
| 4.5.1 模型设计及变量选取 |
| 4.5.2 模型估计结果及分析 |
| 4.5.3 实证研究结论与建议 |
| 4.6 被征地农民参加新型农村合作医疗保险影响因素的实证分析 |
| 4.6.1 模型设计及变量选取 |
| 4.6.2 模型估计结果及分析 |
| 4.6.3 实证研究结论 |
| 4.7 实证分析结论与进一步讨论 |
| 4.8 本章小结 |
| 5 被征地农民在就业和社会保障中的主观因素分析及博弈分析 |
| 5.1 被征地农民在就业和社会保障中的主观因素分析 |
| 5.1.1 数据来源和数据描述 |
| 5.1.2 编码过程和编码结果 |
| 5.1.3 模型的政策意蕴 |
| 5.2 被征地农民与政府在就业中的博弈分析 |
| 5.2.1 模型假设 |
| 5.2.2 支付矩阵 |
| 5.2.3 纳什均衡分析 |
| 5.3 被征地农民与政府在社会保障中的博弈分析 |
| 5.3.1 模型假设 |
| 5.3.2 支付矩阵 |
| 5.3.3 纳什均衡分析 |
| 5.4 本章小结 |
| 6 被征地农民就业和社会保障的国际经验与国内实践 |
| 6.1 被征地农民就业和社会保障的国际经验与启示 |
| 6.1.1 被征地农民就业和社会保障的国际经验 |
| 6.1.2 被征地农民就业和社会保障国际经验的启示 |
| 6.2 被征地农民就业和社会保障的国内实践与启示 |
| 6.2.1 被征地农民就业和社会保障的国内实践 |
| 6.2.2 被征地农民就业和社会保障国内实践的启示 |
| 6.3 本章小结 |
| 7 结论与政策建议 |
| 7.1 研究结论 |
| 7.2 相关政策建议 |
| 7.2.1 针对性克服被征地农民就业和社会保障存在的问题 |
| 7.2.2 依据被征地农民就业和社会保障影响因素制定对策 |
| 7.2.3 采取措施实现被征地农民的主观需求和与政府博弈的长期均衡 |
| 参考文献 |
| 个人简介 |
| 导师简介 |
| 成果目录清单 |
| 致谢 |
（2）谁能够成为市民？ ——农业转移人口选择性市民化研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第一章 导论 |
| 一、研究背景与问题的提出 |
| (一) 研究背景 |
| (二) 问题意识 开放社会中的流动差异与流动不平等 |
| (三) 研究意义 |
| 二、理解乡-城流动性:文献回顾与市民化研究的再出发 |
| (一) 国外市民化的相关研究 |
| (二) 国内市民化的相关研究 |
| (三) 对已有研究的评价及反思 |
| 三、核心概念界定 |
| (一) 农业转移人口 |
| (二) 市民化 |
| (三) 选择性市民化 |
| 四、理论视角与研究设计 |
| (一) 理论视角 |
| (二) 研究框架 |
| (三) 研究方法与技术路线 |
| 第二章 从封闭到开放:选择性市民化的历史嬗变 |
| 一、重释“市民”:现代化语境中的激进建构 |
| (一) “农民”与“市民”的身份分化 |
| (二) 被优势化的“市民”和“城市” |
| (三) 被问题化的“农民”和“农村” |
| 二、封闭型选择:中心化运作的市民化进程(1949-1999) |
| (一) 建国恢复时期农业人口的低速转移(1949-1957年) |
| (二) 国家工业化时期农业人口的不稳定转移(1958-1977年) |
| (三) 经济转型初期农业人口的快速转移(1978-1999) |
| 三、开放型选择:地方化运作的市民化进程(2000年以来) |
| (一) 地方化的市民身份 |
| (二) 地方边界的选择性开放 |
| (三) 选择性招募与新身份序列的地方再造 |
| 第三章 当前农业转移人口市民化的基本类型 |
| 一、离土离乡?多重转型背景下的市民化选择 |
| (一) 农业转型、土地流转与生计分化 |
| (二) 经济转型与乡-城人口流动 |
| (三) 个体化转型与依附关系变更 |
| 二、农业转移人口的类型划分 |
| (一) 回到事实陈述:市民化的内在多元 |
| (二) 市民化类型划分的基本维度与依据 |
| (三) 弥合“结构”与“行动”的类型重构 |
| 三、城市化道路的选择与市民化进程 |
| (一) 异地导入模式——进城农民工市民化 |
| (二) 城市开发模式——失地农民市民化 |
| (三) 就地转移模式——居村农民市民化 |
| 第四章 进城农民工的选择性市民化 |
| 一、“农民进城”:结构化的资源差异与机会不均 |
| (一) 制度选择下的权利资源分配 |
| (二) 市场选择下的经济机会获得 |
| (三) 社会选择下的城市融入机会 |
| 二、进城农民工的市民化表现及其主体选择 |
| (一) 进城农民工的基本群体特征 |
| (二) 进城农民工的市民化表现 |
| (三) 进城农民工市民化的意愿与选择偏好 |
| 三、进城农民工市民化的分化与社会后果 |
| (一) 不稳定阶层的出现 |
| (二)市民化的组合限制 |
| (三) 漂浮悬置的市民化 |
| 第五章 城郊失地农民的选择性市民化 |
| 一、“农民上楼”:结构化的资源差异与机会不均 |
| (一) 制度选择下的土地征收 |
| (二) 市场选择下的“区位饭” |
| (三) 社会选择下的集体退出 |
| 二、城郊失地农民的市民化表现及其主体选择 |
| (一) 城郊失地农民的基本群体特征 |
| (二) 城郊失地农民的市民化表现 |
| (三) 城郊失地农民的市民化意愿与选择偏好 |
| 三、城郊失地农民市民化的分化与社会后果一 |
| (一) 强势力量催生的城市底层 |
| (二) 经济个体化与权利集体化的碰撞 |
| (三) 被剥夺感与衰退的政策信任 |
| 第六章 居村农民的选择性市民化 |
| 一、“农民再造”:结构化的资源差异与机会不均一 |
| (一) 制度选择下的农村城镇化 |
| (二) 市场选择下的农村工业化 |
| (三) 社会选择下的村落大转型 |
| 二、居村农民的市民化表现及其主体选择 |
| (一) 居村农民的基本群体特征 |
| (二) 居村农民的市民化表现 |
| (三) 居村农民的市民化意愿与选择偏好 |
| 三、居村农民市民化的分化与社会后果 |
| (一) 农村社会分化与新社会阶级的产生 |
| (二) 被抑阻的市民化:规模与效率难题 |
| (三) 乡村性溃败与“新乡村性”出现的并存 |
| 第七章 谁能够成为市民?比较视野中的市民化及其未来 |
| 一、不同类型农业转移人口的流动分化 |
| (一) 多重选择下社会流动的群体差异 |
| (二) 社会流动性获得的群体比较 |
| 二、不同类型农业转移人口市民化的选择性 |
| (一) 进城农民工市民化的选择性特征 |
| (二) 城郊失地农民市民化的选择性特征 |
| (三) 居村农民市民化的选择性特征 |
| 三、不同类型农业转移人口市民化的影响及未来走向 |
| (一) 农业转移人口市民化的差异影响 |
| (二) 农业转移人口市民化的差异走向 |
| 第八章 总结与讨论 |
| 一、本研究的主要结论 |
| (一) 选择性与农业转移人口市民化 |
| (二) 市民化进程中的流动分化与流动不平等 |
| (三) 本研究的主要创新点 |
| 二、回应复杂的乡-城流动性:对市民化的若干反思 |
| (一) 农业转移人口市民化的国际经验 |
| (二) 有序推进农业转移人口市民化的理论反思 |
| (三) “市民化”的持续争议 |
| 三、未尽的探索 |
| (一) 市民化的系统观 |
| (二) 市民化是唯一的发展叙事吗? |
| (三) 本研究的不足与后续研究 |
| 主要参考文献 |
| 附录 |
| 附录一: 调查问卷 |
| 附录二: 实地调查的村/社区名称及基本情况 |
| 附录三: 访谈大纲 |
| 博士期间的论文发表 |
| 后记 |
（3）湖北省农业转移人口市民化基本公共服务均等化配置研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第一章 导论 |
| 第一节 选题背景与意义 |
| 一、选题背景 |
| 二、选题意义 |
| 第二节 研究综述 |
| 一、基本公共服务与劳动力转移 |
| 二、基本公共服务均等化配置 |
| 三、国内外研究述评 |
| 第三节 研究的思路与方法 |
| 一、研究思路 |
| 二、研究方法 |
| 第四节 创新与不足 |
| 一、创新之处 |
| 二、存在的不足 |
| 第二章 农业转移人口市民化基本公共服务均等化配置理论基础 |
| 第一节 劳动力转移理论 |
| 一、宏观模型 |
| 二、微观模型 |
| 第二节 公共服务均等化理论 |
| 一、社会契约理论 |
| 二、公共产品理论 |
| 三、公平正义理论 |
| 四、福利经济学理论 |
| 五、公共选择理论 |
| 六、财政分权理论 |
| 第三节 公共服务资源配置理论 |
| 一、公共服务资源配置区位理论 |
| 二、公共服务资源配置经济学理论 |
| 第三章 湖北省农业转移人口市民化基本公共服务配置状况测度 |
| 第一节 湖北省农业转移人口市民化的绩效 |
| 一、湖北省农业转移人口市民化的发展历程 |
| 二、湖北省农业转移人口市民化取得的主要成绩 |
| 三、湖北省农业转移人口市民化的主要类型 |
| 第二节 湖北省农业转移人口市民化基本公共服务均等化配置有效性 |
| 一、湖北省基本公共服务均等化现状分析 |
| 二、基本公共服务均等化评价 |
| 三、湖北省农业转移人口市民化基本公共服务配置支出成本核算——以襄阳市为例 |
| 四、本章小结 |
| 第四章 湖北省农业转移人口基本公共服务均等化配置影响因素分析 |
| 第一节 农业转移人口基本公共服务均等化配置宏观制约因素 |
| 一、财政税收制度 |
| 二、土地制度 |
| 三、经济结构 |
| 四、政府定位 |
| 第二节 农业转移人口基本公共服务均等化配置微观制约因素 |
| 一、农业转移人口公共服务需求的异质性 |
| 二、社会阶层的差异性 |
| 第三节 农业转移人口基本公共服务水平空间关联格局 |
| 一、研究方法 |
| 二、农业转移人口基本公共服务水平时空分异 |
| 第四节 农业转移人口基本公共服务水平空间溢出效应分析 |
| 一、空间计量模型 |
| 二、影响因素假设 |
| 三、影响因素分析 |
| 第五章 湖北省农业转移人口市民化基本公共服务均等化配置体制机制创新 |
| 第一节 制度创新 |
| 一、户籍制度创新 |
| 二、供给制度创新 |
| 三、投入保障制度 |
| 四、决策制度 |
| 五、监督机制 |
| 第二节 市场机制创新 |
| 一、完善公共服务资源配置市场机制 |
| 二、规范公共服务资源市场行为 |
| 第三节 社会机制创新 |
| 一、促进公共服务供给中的公众参与 |
| 二、健全农业转移人口维权机制 |
| 三、丰富农业转移人口文化生活 |
| 第六章 湖北省农业转移人口市民化基本公共服务均等化配置政策建议 |
| 第一节 湖北省农业转移人口市民化面临的主要问题 |
| 一、制度层面的问题 |
| 二、非制度层面的问题 |
| 第二节 农业转移人口公共服务需求表达路径 |
| 一、当前我国农业转移人口公共服务存在的基本问题 |
| 二、湖北省农业转移人口公共服务存在的主要问题 |
| 三、健全农业转移人口公共服务需求表达的基本路径 |
| 第三节 创新农业转移人口公共服务供给模式 |
| 一、促进农业转移人口充分稳定就业 |
| 二、保障农业转移人口充分享受教育的权利 |
| 三、保障农业转移人口住有所居 |
| 四、保障农业转移人口公共卫生和医疗服务 |
| 五、解决农业转移人口后顾之忧 |
| 六、享受丰富多彩的精神文化生活 |
| 第四节 加快农业转移人口与公共服务配置实践探索 |
| 一、加强以人为核心的顶层设计 |
| 二、深化户籍制度综合配套改革 |
| 三、形成多层次的城市发展格局 |
| 四、加快农村产权制度改革步伐 |
| 五、建立多元化的成本分担机制 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 攻博期间发表的科研成果目录 |
| 致谢 |
（4）基于中国供给侧结构性改革的财税政策研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 研究背景与意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.1.2.1 理论意义 |
| 1.1.2.2 现实意义 |
| 1.2 文献综述 |
| 1.2.1 国外文献综述 |
| 1.2.1.1 供给侧相关理论研究 |
| 1.2.1.2 供给侧财税政策相关研究 |
| 1.2.2 国内文献综述 |
| 1.2.2.1 国内供给侧结构性改革相关研究 |
| 1.2.2.2 我国供给侧结构性改革与财税政策相关关系研究 |
| 1.3 研究内容与研究方法 |
| 1.3.1 研究内容 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.4 创新与不足 |
| 1.4.1 创新之处 |
| 1.4.2 不足之处 |
| 第2章 供给侧结构性改革及其财税作用机理分析 |
| 2.1 供给侧结构性改革内涵及其作用着力点 |
| 2.1.1 供给侧结构性改革的内涵 |
| 2.1.2 推进供给侧结构性改革的作用着力点 |
| 2.1.2.1 优化经济结构调整 |
| 2.1.2.2 实施创新驱动 |
| 2.1.2.3 提高要素质量 |
| 2.2 财税政策影响供给侧结构性改革的作用机制 |
| 2.2.1 财税政策对产业结构调整的作用机制 |
| 2.2.2 财税政策对技术供给的作用机制 |
| 2.2.3 财税政策对人力资本供给的作用机制 |
| 第3章 供给侧结构性改革背景下的财税政策现状分析 |
| 3.1 产业结构调整相关财税政策 |
| 3.1.1 三次产业财政支出政策 |
| 3.1.2 三次产业税收政策 |
| 3.2 技术创新相关财税政策 |
| 3.2.1 财政科技支出政策 |
| 3.2.2 支持科技创新的政府采购政策 |
| 3.2.3 科技创新的税收优惠政策 |
| 3.3 人力资本供给相关财税政策 |
| 3.3.1 促进人力资本供给的财政支出政策 |
| 3.3.2 财政就业与社会保障政策 |
| 3.3.3 促进人力资本投资的税收政策 |
| 第4章 供给侧结构性改革下财税政策效果的计量分析 |
| 4.1 财税政策对产业结构调整的计量检验 |
| 4.1.1 模型构建 |
| 4.1.2 变量选取与数据来源 |
| 4.1.3 实证分析 |
| 4.1.4 结论 |
| 4.2 财税政策对技术供给的计量检验 |
| 4.2.1 模型构建 |
| 4.2.2 变量选取与数据来源 |
| 4.2.3 实证分析 |
| 4.2.4 结论 |
| 4.3 财税政策对人力资本供给的计量检验 |
| 4.3.1 模型构建 |
| 4.3.2 变量选取与数据来源 |
| 4.3.3 实证分析 |
| 4.3.4 结论 |
| 第5章 财税政策在促进供给侧结构性改革中存在的问题及原因 |
| 5.1 财税政策在促进供给侧结构性改革中存在的问题 |
| 5.1.1 财税政策对产业结构调整存在不利影响 |
| 5.1.1.1 三次产业财政支出领域杂乱且与产业发展要求契合度不足 |
| 5.1.1.2 结构性减税政策在产业结构调整中未能充分发挥调控作用 |
| 5.1.1.3 房产税改革滞后对产业结构调整的促进作用并不明显 |
| 5.1.2 财税政策对技术供给的支持不完善 |
| 5.1.2.1 财政科技投入强度偏低 |
| 5.1.2.2 “模仿创新”下财政科技投入结构尚未作出改变 |
| 5.1.2.3 政府采购激励科技创新的功能性作用较弱 |
| 5.1.2.4 税收优惠政策偏重事后激励且支持重点分割严重 |
| 5.1.3 财税政策对人力资本供给的促进作用不到位 |
| 5.1.3.1 促进人力资本供给的财政教育支出不足 |
| 5.1.3.2 财政政策并未向急需人才倾斜 |
| 5.1.3.3 教育费附加难以发挥应有作用 |
| 5.1.3.4 企业税感重且职工教育经费扣除标准设置不合理 |
| 5.2 影响促进供给侧结构性改革财税政策效果的原因分析 |
| 5.2.1 促进产业结构调整的财税政策缺乏完善的制度保障 |
| 5.2.1.1 政府治理模式不完善 |
| 5.2.1.2 政策制定缺乏顶层设计 |
| 5.2.1.3 缺乏完备的税种和健全的税制 |
| 5.2.2 支持技术创新财税政策的激励机制不健全 |
| 5.2.2.1 政府科技投入管理体制不健全 |
| 5.2.2.2 支持科技创新的政府采购政策导向不明确 |
| 5.2.2.3 税收优惠政策体系碎片化问题突出 |
| 5.2.3 促进人力资本供给的财税政策存在不利于稳定投入的体制机制 |
| 5.2.3.1 分税制改革不完善导致教育财政体制中财权事权不匹配 |
| 5.2.3.2 高等教育经费拨款模式笼统且职业教育财政政策扶持难度大 |
| 5.2.3.3 促进人力资本供给的税收制度性保障缺失 |
| 第6章 国际典型国家促进供给管理的财税政策借鉴 |
| 6.1 国际典型国家的供给管理实践及其主要财税政策 |
| 6.1.1 美国里根时期的供给管理实践及其主要财税政策 |
| 6.1.2 英国撒切尔时期的供给管理实践及其主要财税政策 |
| 6.1.3 韩国金大中时期的供给管理实践及其主要财税政策 |
| 6.2 国际经验对我国运用财税政策促进供给侧结构性改革的启示 |
| 6.2.1 正确处理市场与政府关系 |
| 6.2.2 促进财税政策在激活微观主体能动性和提升经济体系产出有效性方面发挥关键作用 |
| 6.2.3 财税政策要统筹协调、相互配合 |
| 第7章 推进供给侧结构性改革的财税政策建议 |
| 7.1 促进供给侧结构性改革下财税政策方向调整 |
| 7.1.1 财税政策要从支持经济总量扩增为主转变为以结构优化为主 |
| 7.1.2 财税政策要与市场激励相容 |
| 7.1.3 财税政策在注重供给侧调控的同时也要做好需求侧的调控 |
| 7.2 完善产业结构调整的财税政策 |
| 7.2.1 实施与产业发展要求相匹配的财政支出政策 |
| 7.2.2 完善结构性减税政策 |
| 7.2.3 进一步健全并优化税制结构 |
| 7.3 优化支持技术创新的财税政策 |
| 7.3.1 完善财政科技支出政策 |
| 7.3.2 增强政府采购创新支持功能 |
| 7.3.3 优化税收政策以发挥税收激励机制的合力效应 |
| 7.4 加大财税政策对人力资本投入的扶持力度 |
| 7.4.1 加强财政对人力资本的投入 |
| 7.4.2 增强税收对人力资本投入的促进作用 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 攻读博士学位期间发表论文以及参加科研情况 |
（5）促进大众创业的税收政策研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第1章 导论 |
| 1.1 选题背景 |
| 1.2 研究意义 |
| 1.3 国内外研究现状 |
| 1.4 研究的内容和方法 |
| 1.4.1 研究内容 |
| 1.4.2 研究方法 |
| 第2章 相关概念与理论研究 |
| 2.1 创业的基本理论研究 |
| 2.1.1 创业的内涵 |
| 2.1.2 创业的关键因素 |
| 2.1.3 创业的过程 |
| 2.1.4 创业活动与创业环境的关系 |
| 2.2 税收政策影响创业的理论研究 |
| 2.2.1 税收政策对于创业的必要性 |
| 2.2.2 税收政策对创业的效应评估 |
| 2.2.3 创业税收政策框架 |
| 第3章 国内外有关大众创业税收政策的比较 |
| 3.1 我国促进大众创业的税收政策研究 |
| 3.1.1 我国促进大众创业的税收政策 |
| 3.1.2 我国创业税收政策的特点 |
| 3.2 发达国家促进大众创业的税收政策研究 |
| 3.2.1 发达国家促进大众创业的税收政策 |
| 3.2.2 发达国家创业税收政策的特点 |
| 3.3 国内外鼓励大众创业税收政策对比研究 |
| 第4章 税收政策对促进大众创业的实证研究 |
| 4.1 研究假设 |
| 4.2 多元回归模型的构建 |
| 4.2.1 变量的选取与定义 |
| 4.2.2 建立模型 |
| 4.3 样本数据的选取 |
| 4.4 实证检验 |
| 4.5 研究结论 |
| 第5章 完善我国大众创业税收政策的对策研究 |
| 5.1 我国促进大众创业税收政策存在的问题 |
| 5.1.1 支持大众创业税收制度问题 |
| 5.1.2 支持大众创业的税收征管环境问题 |
| 5.2 促进我国大众创业税收政策进一步完善的建议 |
| 5.2.1 完善激励创业者个人的创业税收政策 |
| 5.2.2 完善激励创业企业的创业税收政策 |
| 5.2.3 完善促进大众创业的税收征管环境 |
| 第6章 结论与展望 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（6）改革开放以来中国共产党城市社会救助包容性研究（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| 英文摘要 |
| 导论 |
| 一、问题提出及意义 |
| 二、国内外研究述评 |
| 三、研究思路和方法 |
| 四、研究的主要内容 |
| 五、创新与不足之处 |
| 第一章 包容性增长与城市社会救助 |
| 一、包容性增长理论 |
| (一) 包容性增长理论提出的背景 |
| (二) 包容性增长理论的不同定义 |
| (三) 包容性增长理论中的包容性 |
| 二、城市社会救助 |
| (一) 城市社会救助的内涵 |
| (二) 城市社会救助包容性 |
| 三、包容性增长包容性与城市社会救助包容性 |
| (一) 包容性增长包容性与城市社会救助包容性本质一致 |
| (二) 包容性增长包容性是城市社会救助包容性的基本前提 |
| (三) 城市社会救助包容性是包容性增长的基本保障 |
| 第二章 改革开放以来中国共产党城市社会救助的理论渊源 |
| 一、马克思主义经典作家的社会福利观 |
| (一) 马克思对贫困的认识 |
| (二) 马克思恩格斯对资本主义社会保障的批判 |
| (三) 马克思恩格斯对共产主义社会保障的设想 |
| (四) 列宁的福利理论 |
| 二、中国共产党成立前传统社会救济思想 |
| (一) 社会救济的伦理道德基础 |
| (二) 大同社会思想 |
| (三) 仓储后备思想 |
| (四) 互助均等思想 |
| (五) 赈灾济贫思想 |
| 三、毛泽东思想中的社会救济观 |
| (一) 贫困成因论 |
| (二) 救济目的论 |
| (三) 社会救济的基本原则 |
| (四) 社会救济的方法与途径 |
| 第三章 改革开放以来中国共产党城市社会救助包容性实践探索 |
| 一、城市社会救助制度的修复和改革 |
| (一) 效率优先的发展理念 |
| (二) 城市社会救助制度修复和改革 |
| 二、城市低保制度逐步完善和救助体系初步建立 |
| (一) 效率与公平兼顾的发展理念 |
| (二) 城市低保制度逐步完善和救助体系初步建立 |
| 三、十八大以来城市社会救助体系进一步完善 |
| (一) 共享发展理念 |
| (二) 城市社会救助体系进一步完善 |
| 四、改革开放以来中国共产党城市社会救助包容性 |
| (一) 以人为本 |
| (二) 公平正义 |
| (三) 共同富裕 |
| 第四章 发达国家社会救助包容性实践及启示 |
| 一、发达国家贫困救助理论 |
| (一) 贫困概念和内涵的发展 |
| (二) 贫困的归因 |
| (三) 贫困救助理论 |
| 二、发达国家社会救助包容性实践 |
| (一) 美国社会救助包容性实践 |
| (二) 德国社会救助包容性实践 |
| (三) 瑞典社会救助包容性实践 |
| (四) 日本社会救助包容性实践 |
| (五) 发达国家社会救助改革趋势 |
| 三、发达国家社会救助包容性实践的启示 |
| (一) 尊重和保护贫困者社会救助权 |
| (二) 社会救助与就业自救相结合 |
| (三) 让贫困者公平享受发展成果 |
| (四) 促进受助者融入社会 |
| 第五章 新形势下中国共产党城市社会救助包容性的路径选择 |
| 一、改革开放以来中国共产党城市社会救助包容性缺乏的表现 |
| (一) 就业激励参与欠缺导致贫困陷阱和依赖 |
| (二) 重视物质救助服务型救助不足 |
| (三) 救助覆盖面仍然较窄社会排斥明显 |
| 二、改革开放以来中国共产党城市社会救助包容性缺乏的原因分析 |
| (一) 救助理念现代性不明显导致片面救助与贫困依赖并存 |
| (二) 收入分配制度不合理导致城市贫困循环累积 |
| (三) 城市贫困者公民身份缺失导致社会排斥 |
| 三、新形势下中国共产党城市社会救助包容性的路径选择 |
| (一) 通过益贫式救助政策提高贫困人群收入水平消除物质贫困 |
| (二) 遵循发展型救助原则提升贫困者自救能力消除能力贫困 |
| (三) 秉承公平正义价值理念实现权利包容和机会平等消除权利贫困 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 读博期间的科研成果 |
（7）财政政策就业效应研究 ——基于中国经验数据的实证分析（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| Abstract |
| 1. 导论 |
| 1.1 研究背景与研究意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 文献回顾与述评 |
| 1.2.1 文献回顾 |
| 1.2.2 简要述评 |
| 1.3 研究方法与结构安排 |
| 1.3.1 研究方法 |
| 1.3.2 结构安排 |
| 1.4 可能的创新与不足 |
| 1.4.1 可能的创新 |
| 1.4.2 主要不足 |
| 2. 财政政策就业效应的理论分析 |
| 2.1 就业的一般分析 |
| 2.1.1 就业与失业的基础理论分析 |
| 2.1.2 现代西方就业理论的历史演绎及述评 |
| 2.1.3 就业的影响因素分析 |
| 2.2 财政政策就业效应的作用机理：整体解析 |
| 2.2.1 财政政策就业效应的流程分析 |
| 2.2.2 财政政策就业效应的理论模型分析 |
| 2.3 财政政策就业效应的作用机理：分步解析 |
| 2.3.1 财政政策与劳动力市场均衡 |
| 2.3.2 财政政策与宏观经济均衡 |
| 2.3.3 财政政策、经济发展与就业决定 |
| 3. 我国就业制度与财政政策实践分析 |
| 3.1 我国就业制度与就业状况分析 |
| 3.1.1 我国就业制度的历史演进 |
| 3.1.2 我国就业现状的总体判断与成因分析 |
| 3.1.3 我国就业形势的未来趋势 |
| 3.2 促进就业的财政政策实践分析 |
| 3.2.1 计划经济体制下的促进就业的财政政策分析 |
| 3.2.2 改革开放以来促进就业的财政政策分析 |
| 3.3 本章小结 |
| 4. 财政政策就业效应：基于劳动力市场供求及均衡的实证分析 |
| 4.1 文献综述 |
| 4.1.1 文献回顾 |
| 4.1.2 简要评述 |
| 4.2 财政政策劳动供给效应的实证分析 |
| 4.2.1 财政政策劳动供给总量效应的实证检验 |
| 4.2.2 财政政策劳动供给结构效应的实证检验 |
| 4.3 财政政策劳动需求效应的实证分析 |
| 4.3.1 财政政策劳动需求总量效应的实证检验 |
| 4.3.2 财政政策劳动需求结构效应的实证检验 |
| 4.4 财政政策对劳动力市场均衡影响的实证分析 |
| 4.4.1 数理模型的构建 |
| 4.4.2 实证检验：基于因子分析法的研究 |
| 4.5 本章结论 |
| 5. 财政政策就业效应：基于宏观经济均衡、增长及波动的实证分析 |
| 5.1 文献综述 |
| 5.1.1 文献回顾 |
| 5.1.2 简要述评 |
| 5.2 一般经济均衡下财政政策就业效应的实证分析 |
| 5.2.1 数理模型的构建 |
| 5.2.2 实证检验：基于中国宏观面板数据的研究 |
| 5.3 财政政策、经济增长与就业增长关系的实证分析 |
| 5.3.1 财政政策、经济增长与就业增长关系的联立实证检验 |
| 5.3.2 财政支出政策、经济增长与就业增长的经验分析 |
| 5.4 财政政策、经济波动与就业波动的实证分析 |
| 5.4.1 数理模型的构建 |
| 5.4.2 实证检验：基于向量自回归模型的动态联动效应研究 |
| 5.5 本章结论 |
| 6. 财政政策就业效应：基于产业、城乡及区域视角的实证分析 |
| 6.1 文献综述 |
| 6.1.1 文献回顾 |
| 6.1.2 简要述评 |
| 6.2 财政政策产业就业结构实证分析 |
| 6.2.1 数理模型的构建 |
| 6.2.2 实证检验：基于中国宏观面板数据的研究 |
| 6.3 财政政策城乡就业结构效应的实证分析 |
| 6.3.1 数理模型构建 |
| 6.3.2 实证检验：基于中国宏观面板数据的研究 |
| 6.4 财政政策区域就业结构效应的实证分析 |
| 6.4.1 数理模型的构建 |
| 6.4.2 实证检验：基于中国宏观面板数据的研究 |
| 6.5 本章结论 |
| 7. 财政政策就业效应的综合评价与优化路径 |
| 7.1 财政政策就业效应的综合评价 |
| 7.1.1 财政政策促进就业取得的成效 |
| 7.1.2 财政政策促进就业存在的缺陷 |
| 7.2 财政政策就业效应的优化路径 |
| 7.2.1 促进就业的财政政策优化原则 |
| 7.2.2 促进就业的财政政策优化措施 |
| 参考文献 |
| 后记 |
| 致谢 |
| 在读期间科研成果 |
（8）从保障生活到促进发展：中国残疾人社会保障制度变迁与评价（论文提纲范文）
| 论文摘要 |
| Abstract |
| 第1章 导论 |
| 1.1 研究背景及意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 国内外残疾人社会保障相关研究述评 |
| 1.2.1 国内残疾人社会保障相关研究述评 |
| 1.2.2 国外残疾人社会保障相关研究述评 |
| 1.2.3 国内外研究状况的总体评论 |
| 1.3 研究框架 |
| 1.4 研究方法 |
| 1.4.1 历史研究方法 |
| 1.4.2 制度分析方法 |
| 1.4.3 比较研究方法 |
| 1.5 主要创新 |
| 1.6 研究内容和对象界定 |
| 1.7 研究的局限性 |
| 1.8 本章小结 |
| 第2章 相关理论研究 |
| 2.1 残疾人社会保障理论研究 |
| 2.1.1 残疾人理论概述 |
| 2.1.2 残疾人社会保障理论概述 |
| 2.2 新制度经济学理论研究 |
| 2.2.1 制度变迁及其路径依赖理论 |
| 2.2.2 制度需求与制度供给 |
| 2.2.3 国家理论 |
| 2.3 哲学理论研究 |
| 2.3.1 人文主义 |
| 2.3.2 唯物辩证法 |
| 2.3.3 合理性理论 |
| 2.4 本章小结 |
| 第3章 中国残疾人社会保障制度变迁 |
| 3.1 中国残疾人社会保障制度的发展历程 |
| 3.1.1 萌芽时期（约 170 万年前至 1949 年） |
| 3.1.2 初创时期（1949 年至 1965 年） |
| 3.1.3 停滞时期（1966 年至 1977 年） |
| 3.1.4 恢复时期（1978 年至 20 世纪 80 年代末） |
| 3.1.5 发展时期（20 世纪 90 年代初至今） |
| 3.2 中国残疾人社会保障制度变迁的逻辑分析 |
| 3.2.1 制度变迁的动力：制度的供求分析 |
| 3.2.2 制度变迁的过程：路径依赖的影响 |
| 3.2.3 制度变迁的主体：政府的责任边界 |
| 3.3 本章小结 |
| 第4章 残疾人社会保障制度评价体系构建 |
| 4.1 残疾人社会保障制度评价概述 |
| 4.1.1 制度评价的含义 |
| 4.1.2 残疾人社会保障制度评价的意义 |
| 4.1.3 残疾人社会保障制度评价体系设计的原则 |
| 4.2 残疾人社会保障制度评价标准的选择 |
| 4.2.1 人文标准 |
| 4.2.2 现实性标准 |
| 4.2.3 合理性标准 |
| 4.3 残疾人社会保障制度评价指标体系的确立 |
| 4.3.1 制度的指导思想 |
| 4.3.2 制度的适应性 |
| 4.3.3 制度的有效性 |
| 4.4 残疾人社会保障制度评价的方法选择 |
| 4.4.1 定性分析方法 |
| 4.4.2 定量分析方法 |
| 4.5 本章小结 |
| 第5章 中国残疾人社会保障制度评价 |
| 5.1 初创时期的制度评价 |
| 5.1.1 制度的指导思想分析 |
| 5.1.2 制度的适应性分析 |
| 5.1.3 制度的有效性分析 |
| 5.1.4 总体评价 |
| 5.2 恢复时期的制度评价 |
| 5.2.1 制度的指导思想分析 |
| 5.2.2 制度的适应性分析 |
| 5.2.3 制度的有效性分析 |
| 5.2.4 总体评价 |
| 5.3 发展时期的制度评价 |
| 5.3.1 制度的指导思想分析 |
| 5.3.2 制度的适应性分析 |
| 5.3.3 制度的有效性分析 |
| 5.3.4 总体评价 |
| 5.4 本章小结 |
| 第6章 发展趋势及政策建议 |
| 6.1 中国残疾人社会保障制度的发展趋势 |
| 6.1.1 从“输血型”救济到“造血型”保障转变 |
| 6.1.2 从“安置就业”到“提高就业能力”转变 |
| 6.1.3 从“家庭—国家责任”到“家庭—国家—社会责任”转变 |
| 6.2 完善中国残疾人社会保障制度的建议 |
| 6.2.1 加大舆论宣传，营造良好氛围，促进残疾人的发展 |
| 6.2.2 提高残疾人的就业能力 |
| 6.2.3 引导社会资源向残疾人社会保障领域倾斜 |
| 6.2.4 加强残疾人保障和服务的专业技术人才队伍建设 |
| 6.3 本章小结 |
| 第7章 研究结论及展望 |
| 7.1 研究结论 |
| 7.1.1 社会价值观对残疾人社会保障的发展影响重大 |
| 7.1.2 中国残疾人社会保障制度已从以“保障生活”向以“促进发展”为目标转变 |
| 7.1.3 残疾人社会保障制度受社会经济政策路径依赖的影响较大 |
| 7.2 研究展望 |
| 7.3 本章小结 |
| 参考文献 |
| 附录 A:中国残疾人社会保障大事记（1949～2012） |
| 在学期间发表的论文和研究成果 |
| 后记 |
（9）法经济学视角下的中国创业制度研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 1 导论 |
| 1.1 选题研究的价值和意义 |
| 1.1.1 选题价值 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 思路和研究方法 |
| 1.2.1 研究思路 |
| 1.2.2 研究方法 |
| 1.3 研究的创新之处 |
| 2 文献综述与理论分析 |
| 2.1 创业概念及理论研究 |
| 2.2 创业活动类型和创业环境 |
| 2.2.1. 创业活动类型 |
| 2.2.2 创业环境 |
| 2.3 国内外创业制度研究 |
| 2.3.1 创业制度的出现 |
| 2.3.2 创业制度的内容 |
| 2.3.3 创业制度的理论与实践 |
| 2.3.4 创新领域的创业制度 |
| 2.4 创业研究文献述评 |
| 2.5 相关理论分析 |
| 2.5.1 创业相关理论：分析创业制度的基础 |
| 2.5.2 交易成本：创业制度法经济学分析的理论基础 |
| 2.5.3 制度变迁：创业制度变迁和演进的理论支撑 |
| 2.5.4 成本收益：创业制度效率分析的理论工具 |
| 2.5.5 供给需求：创业制度均衡的分析工具 |
| 2.5.6 小结 |
| 3 国内外创业制度的比较研究 |
| 3.1 美国的创业制度：公私合作 |
| 3.1.1 美国传统的创业制度 |
| 3.1.2 美国创业制度的最新发展：“创业美国”蕴含的创业理念 |
| 3.1.3 美国创业制度综述 |
| 3.2 日本的创业制度：政府主导 |
| 3.3 英国的创业制度：专业分工 |
| 3.3.1 政府：出台法案和成立机构 |
| 3.3.2 学校：创业教育和技术转化 |
| 3.3.3 社会：资金和服务支持 |
| 3.4 中国创业制度简况 |
| 3.4.1 创业制度供给：单一供给和多头管理并存 |
| 3.4.2 创业制度目标：为特殊群体为核心 |
| 3.4.3 创业制度内容：以降低规费和提供服务为主体 |
| 3.5 国内外创业制度对比的启示 |
| 3.5.1 创业制度政府作用的启示 |
| 3.5.2 创业制度供给主体的启示 |
| 3.5.3 创业制度内容的启示 |
| 3.6 本章结论 |
| 4 我国创业制度的历史分析 |
| 4.1 我国创业制度实践的回顾 |
| 4.1.1 第一阶段(1978年12月-1986年9月) |
| 4.1.2 第二阶段(1986年10月-2002年5月) |
| 4.1.3 第三阶段(2002年6月---2006年6月) |
| 4.1.4 第四阶段(2006年6月-今) |
| 4.2. 我国创业制度的特点 |
| 4.2.1 创业培训补贴制度 |
| 4.2.2 创业信贷支持制度 |
| 4.2.3 其他制度 |
| 4.3 我国创业制度演变历程的特点 |
| 4.3.1 和政治环境密切相关 |
| 4.3.2 渐进型推进,由强制性制度变迁到诱致性制度变迁 |
| 4.3.3 以单一的政府供给主导 |
| 4.4 对当前创业制度的评价 |
| 4.4.1 创业观念逐步深入人心,但创业氛围不浓 |
| 4.4.2 创业制度框架已初步建立,但核心制度缺失且效应单一 |
| 4.4.3 国家的宏观政策和创业制度有高度契合性,但结合度不足 |
| 4.4.4 创业者创业能力是创业制度改进的动力,但创业教育脱节 |
| 4.5 本章小结 |
| 5 创业制度的成本收益分析 |
| 5.1 创业制度的成本收益分析与制度的演化 |
| 5.2 创业者的理性选择：基于成本收益的视角 |
| 5.2.1 创业者的理性分析 |
| 5.2.2 创业过程的博弈分析 |
| 5.3 创业制度的成本分析 |
| 5.3.1 创业制度设立成本 |
| 5.3.2 创业制度实施成本 |
| 5.3.3 创业制度机会成本 |
| 5.3.4 创业制度边际成本 |
| 5.4 我国创业制度成本的实证分析 |
| 5.4.1 从政府角度的创业成本 |
| 5.4.2 创业者角度的创业成本 |
| 5.5 创业制度的收益分析 |
| 5.5.1. 经济收益 |
| 5.5.2. 社会收益 |
| 5.6 影响创业者成本收益的因素 |
| 5.7 本章结论 |
| 6 创业制度的供给需求分析 |
| 6.1 创业制度供给的涵义 |
| 6.2 创业制度的供给方式 |
| 6.2.1 创业制度的政府供给 |
| 6.2.2 创业制度的市场供给 |
| 6.2.3 创业制度的自愿供给 |
| 6.2.4 创业制度的PPP供给 |
| 6.2.5 创业制度四种供给模式之间的联系和区别 |
| 6.3 创业制度供给影响因素 |
| 6.3.1 创业制度的基本属性对供给的影响 |
| 6.3.2 需求对创业制度供给的影响 |
| 6.3.3 供给主体对创业制度供给的影响 |
| 6.3.4 供给方式对创业制度供给的影响 |
| 6.3.5 制度环境对创业制度供给的影响 |
| 6.3.6 文化因素影响创业制度供给 |
| 6.4 我国创业制度供给内容的分析 |
| 6.4.1 我国创业制度供给的现状：以山西省为样本的考察 |
| 6.4.2 创业制度供给问题分析 |
| 6.5 创业制度的需求分析 |
| 6.5.1 创业制度需求的涵义 |
| 6.5.2 创业制度需求特征 |
| 6.5.3 创业制度的需求分析：基于马斯洛需求层次的角度 |
| 6.5.4 创业制度需求影响因素 |
| 6.5.5 我国创业制度的需求现状 |
| 6.6 创业制度供求关系分析 |
| 6.6.1 创业制度供求均衡分析 |
| 6.6.2 创业制度局部均衡分析 |
| 6.6.3 我国创业制度的均衡分析 |
| 6.7 我国目前创业制度供求关系失衡的原因分析 |
| 6.8 本章结论 |
| 7 创业制度改进的制度安排 |
| 7.1 创业制度对创业活动的重要作用 |
| 7.1.1. 规范作用 |
| 7.1.2. 导向作用 |
| 7.1.3. 保障作用 |
| 7.2 促进创业制度体系构建的目标和原则 |
| 7.2.1 创业支持制度体系构建的目标 |
| 7.2.2 创业支持制度体系构建的的基本原则 |
| 7.3 优化以成本降低为目标的制度支持体系 |
| 7.3.1 改进以放松规制为核心的创业进入制度 |
| 7.3.2 加强以融资服务为主的创业融资制度 |
| 7.3.3 完善以公共服务为核心的创业运营制度 |
| 7.3.4 推行以税收优惠为核心的创业税收制度 |
| 7.4 逐步确立收益目标重叠的创业制度目标体系 |
| 7.4.1 创业活动与产业集群发展互动 |
| 7.4.2 创业活动与制造业和服务业互动 |
| 7.4.3 创业活动与创新活动互动 |
| 7.5 逐步确立以政府为主导的创业制度多元化供给格局 |
| 7.5.1 坚持政府在多元化供给格局中的主导地位 |
| 7.5.2 加快推进创业制度的市场供给 |
| 7.5.3 鼓励和引导创业制度的自愿供给 |
| 7.5.4 积极探索创业制度的PPP供给 |
| 7.6 逐步确立以需求导向的创业制度 |
| 7.6.1 针对创业需求优化创业制度供给结构 |
| 7.6.2 针对创业内容细分创业制度 |
| 7.6.3 针对创业过程特点完善税收优惠制度 |
| 8 结论及进一步研究的建议 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 攻读博士期间的科研成果 |
（10）中国创新政策变迁的历史逻辑 ——兼论以市场失灵为政策依据理论的不适用性（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 1 绪论 |
| 1.1 研究背景和意义 |
| 1.2 文献综述 |
| 1.3 研究思路和方法 |
| 1.4 研究内容和分析框架 |
| 1.5 论文的主要创新点 |
| 2 政策历程、创新状况及问题的提出 |
| 2.1 改革开放以来中国创新政策发展历程与创新实践 |
| 2.2 三十年来的创新实践状况及评价 |
| 2.3 问题的提出 |
| 3 初始博弈条件：计划科技体系修复及制度缺陷 |
| 3.1 改革开放前中国基本经济、科技发展状况和制度基础 |
| 3.2 标志性事件：1978 年科学大会 |
| 3.3 相关政策及实施效果 |
| 3.4 计划经济与企业技术创新相容性分析 |
| 4 计划科技体制“改良”与潜在创新主体出现 |
| 4.1 科技体制改革动因分析 |
| 4.2 科学研究和技术创新的激励机制及对科研机构改革的影响 |
| 4.3 技术成果交易难题辨析：不完全契约角度 |
| 4.4 科技计划及制度性障碍分析：基于委托代理框架 |
| 4.5 潜在创新主体出现 |
| 5 创新主体动态选择与政策变迁 |
| 5.1 创新主体动态选择的演化博弈模型 |
| 5.2 基于制度变迁理论的创新政策演化路径 |
| 5.3 承诺和惩罚的不可置信：“市场换技术”政策分析 |
| 6 创新政策发展新阶段：建设创新型国家 |
| 6.1 新世纪中国创新政策变迁动因 |
| 6.2 创新政策的阶段性困境 |
| 6.3 不同政策激励条件下国有企业和民营企业创新分析 |
| 6.4 创新政策活动中政府行为的边界：案例分析 |
| 6.5 以市场失灵为创新政策依据的不适用性分析 |
| 7 深圳创新模式：一个有典型意义的研究样本 |
| 7.1 追随深圳企业创新的足迹：从三来一补到创新集群 |
| 7.2 深圳创新政策变迁过程 |
| 7.3 独特的深圳城市创新模式 |
| 7.4 深圳创新路径启示：基于市场的动态演化结果 |
| 8 主要结论和研究展望 |
| 8.1 主要结论 |
| 8.2 政策建议 |
| 8.3 研究展望 |
| 致谢 |
| 参考文献 |
| 附录1 攻读博士学位期间发表的论文 |
| 附录2 深圳市 1980—2011 年主要创新政策列表 |
| 附录3 中国电子名镇——东莞石碣的调研问卷（节选） |
四、广州 下岗人员创业 减免73项费用（论文参考文献）
- [1]中国被征地农民就业和社会保障问题研究[D]. 李春晖. 北京林业大学, 2020(01)
- [2]谁能够成为市民？ ——农业转移人口选择性市民化研究[D]. 吴越菲. 华东师范大学, 2017(05)
- [3]湖北省农业转移人口市民化基本公共服务均等化配置研究[D]. 雷斌. 武汉大学, 2017(06)
- [4]基于中国供给侧结构性改革的财税政策研究[D]. 刘益彤. 辽宁大学, 2017(04)
- [5]促进大众创业的税收政策研究[D]. 徐昭君. 吉林大学, 2016(10)
- [6]改革开放以来中国共产党城市社会救助包容性研究[D]. 朱常柏. 扬州大学, 2016(02)
- [7]财政政策就业效应研究 ——基于中国经验数据的实证分析[D]. 杨晓妹. 西南财经大学, 2014(12)
- [8]从保障生活到促进发展：中国残疾人社会保障制度变迁与评价[D]. 赵萌萌. 首都经济贸易大学, 2013(08)
- [9]法经济学视角下的中国创业制度研究[D]. 杨郁. 山西财经大学, 2013(11)
- [10]中国创新政策变迁的历史逻辑 ——兼论以市场失灵为政策依据理论的不适用性[D]. 邓练兵. 华中科技大学, 2013(10)