自然资源能源领域调研报告

自然资源能源领域调研报告

问:自然资源所风险点及防控措施
  1. 答:为防止对自然资源违法案件发现不及时、制止不颤派得力、处理不到位和办关系案、人情案等现象发生,济南市槐荫区自然资源局建立五项措施防控执法监察。
    一是完善自然资源执法监察工作责任制度
    建立健全责任制,层层落实行政执法责任,理顺内部执法关系,避免执法权限不清、责任不明,使执法人员做到在其位、知其责、谋其政。从源头上防范和减少的发生。
    二是建立自然资源执法监察日巡查日报告制度
    监察大队及各国土所每天按时巡查,及时全面掌握违法信息,实行上下联动茄笑贺、动态管理。做到早发现、早制止、早处理,解决发现不及时问题。
    三是建立自然资源执法监察快速反应机制
    组建即时控违执法队伍,公布举报监督电话,做到快速行动、有报必接、接报必查,将土地违法案件消除在萌芽状态,解决发现违法制止不力的问题。
    四是规范自然资源土地违法案件办理程序
    严格按照《国土资源违法行为查处工作规程》、行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度开展工作,解决办人情案、关系案以及程序不合法问题。
    五是建升做立自然资源管理部门联动执法机制
    将土地违法信息抄告区相关部门,通力合作,密切配合,形成合力,共同制止违法用地行为,解决自然资源“执法难”问题,有效防止了自然资源执法监察廉政风险。
  2. 答:自然资源,是指天然存在、有使用价值、可提高人类当前和未来福利的自然环境因素的总和。风险是灾害、危险事件发生的可能饥察性及其产生的后果。与自然资源密切关联的风险,不仅限于传统的自然灾害,这次疫情就是自然资源风险的另一种扩展。
    对传统认知中的自然灾害防治,2018年10月的中央财经委员会会议作出系统部署,提出建立高效科学举肢让的自然灾害防治体系,提高全社会自然灾害防治能力。而相对于自然资源之“险”,自然灾害只是冰山一角。这次疫情向我们提出了严峻的挑战。在防治传统自然灾害的同时,必须立足生态文明建设的广阔视角,以忧患意识、问题导向,对涉及自然资源管理领域的风险与灾害,进行再检视、再研究。
    对自然资源领域的风正局险,根据突发性、复杂性等程度,不妨从3个层面进行把握。
    一是“常规”有形的、局地的突发性自然灾害,如干旱、洪涝、滑坡泥石流、风暴潮、森林草原火灾和有害生物大面积成灾。这些自然灾害有边界,监测预报、紧急避险、系统救援在“防抗救”体系中有基本成熟的举措,其影响的空间、时间范围有限,应对上属于战术级别。
问:自然资源与能源的关系
  1. 答:自然资源 : 广泛存在于自然界并能为人类利用的自然要素。它们是人类生存的重要基础,是人类生产生活所需的物质和能量的来源,是生产布局的重要条件和场所。一般可分为气候资源、土地资源、水资源、生物资源、矿产资源、旅游资源和海洋资源。 能源:全称“能量资源”。可从中获得热能、机械能、电能、化学能、光能或核能等各种形式能量的一切自然资源。有一次能余岁源和二次能源两类。是发展工业、农业、国防、科学技术以及改善人民生活所必不可缺的燃料和动力来源,人类赖以生存的重要物质基础。相同点:1、 自然资源的范围非常广泛,天然的能源是一种自然资源,如原煤竖搏睁、原油、天然气等,而经人类加工后的二次能源不是自然资源,如氢能,但二次能源必须由自然资源生产得到。2、 自然资源和银漏能源的分布具有区域不平衡性3、 二者都是人类社会赖以生存的物质基础,且都受到人类活动的影响4、 二者目前都面临短缺的危机,成为影响人类社会可持续发展的重要问题不同点:1、 功能不同,能源主要是为人类活动提供能量来源,而自然资源提供包括能量在内的所有物质支持2、 所有的工业生产过程都有能源的参与,但不一定都须有非能源自然资源参与相互关系:1、 人类社会的进步伴随着自然资源与能源利用方式与利用效率的进步,能源利用方式的进步是人类文明进步的标志,如第一次科技革命利用蒸汽为工业机械提供动力,第二次科技革命则利用电力提供动力;能源利用方式的进步提高了资源的利用效率,拓展了资源的范围2、 在特定的时期内:经济增长过程中资源的生产与消耗受到能源的生产与消耗的支配,我们目前从统计上研究得到,资源与能源的相关系数很大,其背后一定潜藏着内在的规律,究竟是什么规律,希望大家来共同研究!
  2. 答:一次能源(煤、天然气、油、太阳能等可再生能源)是自然资源,二次能源(电、氢能等,自然界中不存在或存量很少)是由自然资源首橡手转换得到的,实际上归根如亮结底还是来自自然者嫌资源.
  3. 答:它们是一种从属关系。 自然资源>>能源
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