人大代表作用发挥调研报告

人大代表作用发挥调研报告

问:如何发挥好人大代表的作用
  1. 答:法律分析:1.参加决策的作用。人大依法行使职权,讨论和决定重大事项,都需要代表积极地、集体地参加,也只有代表积极地、集体地参加才能得以实现。代表对人大会议上各项议案、报告的审议、表决,直接关系到这些议案、报告的耐轮通过与否,关系到决策的后果。人大决策的民主化、科学化水平,反映着人大代表参加决策的能力和程度。
    2.监督推动的作用。人大通过的法律或者法规和决议、决定,能否得到有效的实施,与人大的监督是分不开的,因而也是与人大代表的共同努力分不开的。代表在自己参加的生产、工作和社会斗亩陵活动中,也有义务协助宪法和法律的实施,督促“一府两院”有效地开展工作。“一府两院”依法行政、公正司法的状况,反映着人大代表监督推动的力度和效果。
    3.桥梁纽带的作用。人大代表来自人民、服务于人民,扎根于人民群众之中,与人民群众有着天然的、紧密的联系。代表在人大会议期间和闭会期间,认真履行代表的职责,一方面体察民情,反映民意,另一方面宣传动员,组织发动,做到下情上达、上情下达,可以起到党和国家机关联系人民群众的桥梁和纽带的作用。
    4.模范带头的作用空戚。代表要在自己的日常工作和社会活动中,模范地遵守宪法和法律,努力做好代表工作和本职工作,并自觉接受原选区选民或者原选举单位的监督。这样,才能执行好代表职务,真正发挥好代表的作用,也才能得到人民群众的信服和拥护。
    法律依据:《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》 第二条 全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表依照法律规定选举产生。
    全国人民代表大会代表是最高国家权力机关组成人员,地方各级人民代表大会代表是地方各级国家权力机关组成人员。
    全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表,代表人民的利益和意志,依照宪法和法律赋予本级人民代表大会的各项职权,参加行使国家权力。
问:如何发挥人大代表的职能作用
  1. 答:法律分析:1.增强代表意识,消除认识障碍。认识是行动的先导,有什么样的隐帆仔认识,就会有与之相应的具体实践。充分发挥人大代表在闭会期间的作用,也必须首先澄清思想上的一些模糊认识,消除认识上的一些障碍
    2.注重素质提升,夯实能力基础。人大代表能否有效履行代表职责,充分发挥代表作用,代表的自身素质是一个重要的决定性因素。提高代表灶汪素质,必须从以下方面补齐“短板”。
    法律依据:《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》
    第一条 为保证全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表依法行使代表的职权,履行代表的义务,发挥代表作用,根据宪法,制定本法。
    第二条轿芹 全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表依照法律规定选举产生。
    全国人民代表大会代表是最高国家权力机关组成人员,地方各级人民代表大会代表是地方各级国家权力机关组成人员。
    全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表,代表人民的利益和意志,依照宪法和法律赋予本级人民代表大会的各项职权,参加行使国家权力。
问:如何充分发挥人大代表作用
  1. 答:充分发挥人大代表作用的主要对策(一)抓学习,强培训,不断提高代表履职水平和能力。一方面,加大对代表的培训力度,有针对性、有计划、全方位地组织人大代表学习监督法、组织法、选举法、代表法等与履职密切相关的各项法律法规,不断增强代表的法律意识,明确代表的权利及义务。另一方面,运用电子信息、网络等现代科学技术,拓宽培训的形式和方式,为代表提高履职水平和能力创造更好地条件。(二)以活动为依托,以制度为保证,不断提高代表的服务意识。代表活动质量的好坏,直接影响到代表作用的发挥。要进一步鼓励代表履行职务,认真组织、开展好代表集中视察和执法检查及调研等活动,开展代表走访回访选民活动,坚持代表列席常委会会议,组织专业代表小组开展专题调研活动,拓宽代表知情渠道,保障代表加大反映社情民意的“分贝”,不断提高代表服务意识和服务水平。(三)建立监督激励机制和约束机制,提高代表履职自觉性。一是启动代表履职目标管理机制,建立考核体系与标准,明确考核内容与法,并将相关情况和考核结果予以通报,归入代表档案。二是完善推广代表向选区选民述职并接受评议监督制度,引导和组织人大代表定期向原选区选民汇报自己的履职情况,并由选民对其履职情况进行衡量、评并漏价和鉴定,杜绝代表干与不干一个样、干好干坏一个样的现象。三是完善约束机制,进一步健全代表履职手册和代表履职档案,建立代表履职考勤、考核和通报制度。四是健全激励机制,大力开展评选表彰优秀代表、优秀代表小组等活动和代表履职经验宣传交流活动,最大限度地开发代表履职潜绝慎烂能,激励代孝稿表的工作热情。五是强化代表联系选民机制,深入开展联系活动,建立人大代表公示系统、向选区选民述职等形式,推动代表工作的不断创新。(四)加强人大常委会对人大代表工作的指导。人大常委会是人大代表的“娘家”,是人大代表的引路人,是代表作用发挥的最重要的外部环境。
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