对中央储备粮库实施财政预算管理的思考

对中央储备粮库实施财政预算管理的思考

一、关于中央储备粮直属库实行财务预算管理的思考(论文文献综述)

李品洁[1](2021)在《徐州粮食储备管理的问题与对策研究》文中提出

郭鑫[2](2021)在《中央储备粮直属库实施精细化财务内控管理的现状与对策》文中研究表明中央储备粮直属库是一家具有政策性职能的中央企业,为了能够更好地实现发展目标,中央储备粮直属库要在承担国家粮食安全使命的基础上引入现代企业发展模式,并采取积极措施实现精细化管理。本文基于内控视角在阐述中央储备粮直属库精细化财务管理重要性的基础上,立足当前中央储备粮直属库精细化财务内控管理的实际情况,就如何完善中央储备粮直属库精细化财务内控管理进行探究。

窦文霞[3](2019)在《我国国有储粮企业内部控制优化的研究 ——以中储粮A分公司“转圈粮”问题为例》文中认为在我国社会背景下,国有储粮企业在市场中占主体地位,担负着重要社会责任。一方面,国有储粮企业储备国家粮食,保证粮食的质量和数量。另一方面,国有储粮企业在稳定粮价、保证国家粮食安全上担负重要责任。然而,近些年来,我国国有储粮企业暴露出许多消极问题。在中储粮A分公司,不管是国有储粮企业地方性的腐败、“硕鼠”案件的发生,还是“转圈粮”问题,都直接威胁到了国家粮食安全。而这些问题的背后,是我国国有储粮企业内部管理的不到位、内部控制的失效。中储粮A分公司存在的内部控制问题,在我国储粮企业具有代表性和典型性。由此,对中储粮A分公司的内部控制进行优化研究,十分必要。本文主要采用了案例研究的方法,以中储粮A分公司为例进行分析。本文以所学内部控制相关理论为基础,结合在实习审计期间对中储粮内部控制的了解及搜集的相关资料,加上与相关工作人员的交流,对中储粮A分公司的内部控制优化进行了研究。本文以“转圈粮”问题为导向,从内部控制上分析原因,进行优化。首先,本文从公司层面和业务层面分析了中储粮A分公司内部控制的现状。其次,找出其内部控制中存在的问题。该部分主要分为公司层面内部控制的问题和业务层面内部控制的问题。最后,本文根据所存在的内部控制的问题,相应地提出内部控制优化的方案。在公司层面的内部控制优化上,重点提出了加强集体决策、人力资源管理的优化—优化中层管理人员的选聘、加强内外部监督;在业务层面,主要选取了“转圈粮”形成的采购业务,按照采购实施的先后顺序,主要提出优化采购合同的签订与审批控制、优化采购付款控制、优化验收入库、加强供应商管理。本文根据现存的矛盾,在具体的优化方案中,设计了较为详细的内控优化流程。本文主要得出的结论有几点:国有储粮企业内部控制的优化,要考虑其政策性和市场化的双重属性;在国有储粮企业的内部控制中,要加强分公司、总公司层面的控制;国有储粮企业完善内部控制的关键在于基层直属库;完善内部控制,最重要的在于执行。本文的创新点是:在相关内控流程的优化上,加进了分公司对直属库的授权审批、监督控制。综上所述,本文在实践与理论结合的基础上,对中储粮A分公司内部控制进行了有特色的优化。这对我国国有粮食储备企业加强内部控制管理具有借鉴意义,本文的结论具有普适性。

李淑博[4](2019)在《基于内控视角的中央储备粮直属库精细化财务管理》文中指出本文对中央储备粮直属库完善内控制度的重要性进行简述,从中央储备粮直属库财务管理现状展开分析,以此为依据,提出安排财务人员,为精细化财务管理提高人员支持、完善内控机制,细化财务管理制度、开展全面预算管理、创建监督机制,强化资金管理、加快信息化建设、推行目标成本管理,创建节约型企业的有效措施,旨在加强中央储备粮直属库精细化财务管理,有效地提高企业的经济效益,实现战略性发展。

邓智钟[5](2018)在《粮食去库存背景下的储备粮管理的问题及对策解析 ——以中储粮菏泽直属库为例》文中研究说明在中国,粮食问题不单单是经济问题,更是政治问题、战略问题。新中国成立以来,历届政府无不把粮食问题作为保证国计民生、稳定市场的头等大事来对待。而储备粮作为政府调节供需平衡、平抑市场价格、应对各类突发事件等的重要物资和手段,其重要性已远远超出了所谓“稳市、备荒、恤农”的作用,自然也成为各级政府不可掉以轻心的重大职责。特别是在中国经济面临转型升级、日益进入新常态的大背景下,在维护国家粮食安全和历史利益的前提下,在相关粮食政策调整、市场转换、去库存、调控加压、改革倒逼等诸多矛盾叠加、各种风险隐患交汇的环境下,不断提高中储粮均衡和可持续发展的能力,从而更好的服务于国家农业发展、农民增收和市场稳定,是作为国家粮食储备主力军的中储粮必须思考和规划的长远问题。在研究方法上,本研究选取中央储备粮菏泽直属库进行分析,勾勒出中储粮菏泽直属库的储粮基本情况。之后,在分析了储备粮的属性特别是公共属性的基础上,就储备粮管理体制机制的演变和近年以来整个储备制度面临的挑战进行了分析。在此基础上,综合菏泽直属库日常储粮管理过程中的实际情况、现状和当下粮食去库存的大背景,总结出当前储粮管理面临的挑战,主要有市场预警不足、储备主体和管理弊端大、市场改革机制效应长等;查找出储备粮过程中存在的问题与矛盾,库存高企与收储压力、仓容利用与效益维持、库外存粮监管、企业外部竞争、经营管理目标和政策执行等。针对这些问题,提出明确管理机制与责任、严控库外监管风险、推进轮换购销集约经营、用现代科技手段和方法、强化风控和市场化运作、建设长期规划目标等对策建议。论文对当下中储粮基层直属企业在储备粮管理方面进行了理论上的分析,指出因为企业自身角色、职能的特殊性和市场具有灵活性、变通性等特点这两方面因素,作为公益类企业更需要灵活适应市场需要;尽管粮食更多的作为完全竞争商品存在于市场中,但在中国特有国情的背景下中储粮还将在相当长的一个时期内存在,并且继续发挥维护国家粮食安全、服务宏观调控等的重要作用。

李姝明[6](2018)在《中央储备粮X直属库全面预算管理实施与优化研究》文中研究说明起源于二十世纪初的全面预算管理,经过长久发展,己成为各个企业必要的、有效的管理制度,是获得国内外专家学者认可,并经实践检验的一种管理方法。其于90年代初被引入中国,逐渐成为企业进行高效管理的重要手段。2013年以来,我国经济进入新常态,转型升级、提质增效迫在眉睫。国有粮食企业事关国计民生,以改革的进一步深化为契机,进一步推进并完善全面预算管理,促进企业管控上台阶。国有粮食企业巨头,很早就进行了对全面预算管理的探索。中国储备粮管理总公司于2002年要求在系统内实行预算管理,此后,一直致力于在系统内推行实施全面预算管理。在2014年11月提出对全面预算进行改革的顶层设计后,为了更好的认识、适应和引领中储粮发展的“新常态”,2016年,中储粮重点工作内容之一,即在全系统范围内推广并落实全面预算管理,强化其统领和总控的作用,强化集团财务管控,实现各项工作稳步推进。本文以新常态这一经济环境为背景,基于全面预算管理的相关研究现状和基础理论,从整体层面对中储粮直属库的全面预算管理的现状作出分析,找出普遍问题。然后通过具体分析新形势下中储粮推进全面预算管理试点单位之一X直属库的实施情况,有针对性的对其实施过程中存在的问题,提出优化对策。本文的研究结论:通过对中储粮X直属库的案例分析,依据实施流程,从预算的编制、执行与反馈、考评等方面对X直属库实施全面预算管理存在的问题进行具体分析,并归纳总结国有企业实施全面预算管理实施中存在的共性问题:内在因素—全面预算管理体系本身和与其他管理方法的结合应用;外在因素—全面预算管理基础配套措施和全面预算管理实施环境。并从这四个方面提出国有企业实施全面预算管理的优化建议。

华欣怡[7](2017)在《粮食安全视角下中央储备粮监管问题及对策研究 ——以江西省为例》文中研究表明当前,国内粮食市场运行矛盾复杂,旧问题还未解决,新问题频发,打赢粮食去库存的攻坚战任重道远。与此同时,部分中储粮高层利用陈粮原地“空转”,套取巨额补贴,2011年河南挖出110名官仓“硕鼠”。贪腐问题频发不仅损害了农民利益,更损害了国家利益,而这些问题的产生归根到底还是由于中储粮监管机制薄弱。因此,本文研究的目的是,希望通过对江西省中央储备粮监管机制的实地调研,从管理学的角度去探究江西省中储粮监管机制存在问题,给予全国中央储备粮监管提供借鉴与参考。本文通过对江西省中央储备粮监管问题的博弈分析,得出了以下结论:1.通过HM模型分析可得,中储粮公司更愿意执行盈利更高的商业性任务。要解决现阶段中储粮的许多腐败问题,就要将中储粮政策性收粮与商业性收粮两种工作剥离开来;要真正实现剥离,就要加强地方政府、地方粮食局、农发行、审计局的多方监管,多管齐下,依法严控,从而保障我国粮食安全。2.通过小偷—警察模型分析可得:惩罚概率与企业违规概率成反比,惩处力度越大,代储企业越不敢违规。因此要加大分公司对于承储企业的监管力度。3.通过中储粮江西分公司与承储企业合谋博弈模型分析可得:分公司与其关联企业合谋概率与惩罚力度成反比,其在总公司惩处力度大的时候越不敢合谋违规。2和3的博弈结果都说明了:违规处罚力度越重,分公司违规成本增大,其就不敢违规,也不敢和其他代储企业合谋。因此要使中储粮监管制度进一步规范化,必须建立完备的内外监管体系,推进信息化监管进程,加大惩罚力度给予其震慑。根据如今现实状况看,中储粮仍维持两线经营,故分立账户,加强外部多元化、多维度、多方位监管很重要。4.通过对江西省中储粮相关公司的实地调研和比较分析,我国粮食行政部门对中储粮监管力量不足,相关法律法规也不健全。因此,我们要完善中储粮内部管理机制,增强外部行政部门监管力量,健全相应的粮食管理法律法规,从而解决中储粮因为监管机制薄弱导致我国粮食不安全的隐患。

林琳[8](2014)在《中央储备粮直属库全面预算管理存在的问题及对策》文中研究表明全面预算管理已成为中央储备粮直属库内部管理的重要组成部分,但由于起步较晚,在全面预算编制、执行、控制、考核和评价等各个环节还存在一些问题,因此,必须采取有效措施,形成全面预算管理的长效机制,防止弱化全面预算管理的执行力和控制力。

丛煦鸿[9](2014)在《国有粮食收储企业内部控制问题研究 ——以中储粮河南分公司为例》文中研究指明2014年的中央一号文件明确强调了粮食安全的重要性,表明了中央对粮食安全的重视程度,并提出了要完善国家粮食安全保障体系。国有粮食收储企业作为粮食市场的重要主体,不仅肩负着通过粮食吞吐调控粮食市场、稳定粮食价格的重要任务,更负责着对粮食进行适量储备、应对突发事件、满足国家在特殊时期的需要的艰巨使命。可以说,国有粮食收储企业是保障国家粮食安全的最主要载体,是粮食安全保障体系中的一个关键环节。在保障粮食安全工作中,加强国有粮食收储企业的企业建设尤为重要。然而近年来,从中储粮林甸直属库大面积失火造成储备粮巨额损失,到某些地区粮食收储“打白条”侵害粮农利益,再到部分地区发生“转圈粮”现象侵吞国家财产,这些负面问题屡屡对粮食安全的有效保障构成威胁。而这些问题的原因,均指向了国有粮食收储企业内部控制的失效。因此,在保障国家粮食安全体系的宏观导向与杜绝粮仓隐患的再次发生的双重指引下,对国有粮食收储企业内部控制问题进行深入研究,是十分必要且具有重要现实意义的。从企业性质来讲,国有粮食收储企业本身具有二重性,它一方面不以利润为导向执行政府宏观调控粮食市场的政策性任务,另一方面又被作为一般企业进行考核,有在既定约束条件下利润最大化的追求。正是由于这样的特殊性质,国有粮食收储企业虽不断进行着更加适应市场的改革,却仍一直存在着与政府的委托代理关系,存在着政企不分的历史问题。所以企业的内部控制也在一定程度上受到了原有制度的影响,虽然建立了系统的内部控制制度,在实际运行中却仍存在着一定的特殊性和缺陷。例如:内部控制目标具有很强的政策性、从管理层到员工的内控意识都比较淡薄、组织架构不健全、控制活动有别于一般商业企业、内部控制制度执行乏力、内部审计及监督机制不完善、风险意识不足等,这些问题的存在对国有粮食收储企业的有效内部控制造成一定的障碍,也是其问题频发的原因所在。因此,国有粮食收储企业必须改善其内部控制现状,将内部控制从仅仅满足于制度建设的层次推进到真正落实的层次,这就要求国有粮食收储企业在内部控制基本理论的指导下,结合粮食收储企业的行业整体特点和要求,将内部控制制度的建设与其自身特点和内在约束相统一,从而保证内部控制制度的实效性。基于此,本文以基本理论为研究起点,综合了理论分析、案例分析等研究方法,对国有粮食收储企业的内部控制现状、存在的问题及其原因进行深入分析,从而探索出一套更适合国有粮食收储企业自身特点的内部控制方法,为其高效运营效率提供保障,进而保证政府对粮食市场宏观调控目标的实现。在文章结构上,本文开篇首先介绍研究背景、研究内容和研究方法,并对国内外有关内部控制的文献进行综述,然后对内部控制的基本理论进行介绍,引出内部控制的目标、内容和方法,为本文的研究奠定理论基础。其次,介绍国有粮食收储企业的历史沿革和行业特点,这些是决定国有粮食收储企业内部控制现状的内在因素,也是进一步完善其内部控制所必须考虑的现实约束。再次,系统地分析了当前国有粮食收储企业企内部控制存在的问题及其原因,并以中储粮河南分公司为例,从其近年来被曝光的窝案入手,分析其内部控制中出现的具体问题。最后,根据上文中涉及到的问题及其原因,有针对性地提出完善该类企业内部控制的整体思路,以问题为导向,以企业文化建设、治理结构的完善、人力资源管理、内部审计与监督以及关键业务的控制作为突破口,为国有粮食收储企业内部控制的完善提出了具体的改进措施。本文的主要贡献有:本文在对内部控制基础概念进行分析的基础上,结合国有粮食收储企业整体特征及河南中储粮分公司的内部控制的具体案例,对其内控方面存在的缺陷行进研究,提出了完善国有粮食收储企业内部控制的几点建议。以期为我国国有粮食收储企内部控制的完善提供参考。在资料的收集方面,本文收集了详实的最新资料,且结合了笔者实际参与国有粮食收储企业的实习过程中的具体经验,并对其进行系统的梳理、归纳和总结,从而使本篇论文更具有说服力。

张倩[10](2014)在《中储粮直属库规范化管理研究 ——以泰安直属库为例》文中提出“国以粮为本,民以食为天”。粮食安全始终是我国国民经济发展、社会和谐进步、国家安全自立的全局性重大战略问题。近几年,随着我国粮食产量实现“九连增”,粮食储备库存也达到粮食总产量的40%。然而目前的粮食安全、粮食规模、粮库管理问题却十分令人担忧,粮库安全生产事故频发、基层腐败高发、粮库管理漏洞问题凸显,这其中重要的原因之一就是粮库管理粗放,管理制度不健全、不规范,因此笔者希望通过本文深入研究中储粮直属库的规范化管理,发现企业管理问题的不足,从而对我国粮食企业的安全管理起到一定作用。本论文首先介绍企业规范化管理的相关理论,重点阐述中储粮直属库规范化管理的内容与要求,并结合泰安直属库的实际案例,重点分析了粮库各项规范化管理现状,从而讨论了如何才能形成较为统一、规范和相对稳定的管理体系,达到了企业管理的井然有序和协调高效。全文包括五个部分:第一部分为绪论,介绍本论文的研究背景和意义,国内外研究现状和本文框架,创新点和存在的不足之处;第二部分对中储粮直属库规范化管理进行概要分析,重点进行了加强中储粮规范化管理的必要性分析;第三部分描述了中央储备粮管理制度的形成和演变,全面分析中储粮直属库现行基本管理制度安排,指出中储粮直属库规范化管理运作实践成效;第四部分以泰安直属库规范化管理的实践考察,分析现状和特点,指出管理过程中面临的问题和因素分析;第五部分是对深化泰安直属库规范化管理改革作出思考,在分析泰安直属库规范化管理改革实践中存在的问题之后,提出深化改革的总体思路与对策建议,探索中储粮直属库规范化管理体系构建,总结和提炼泰安直属库规范化管理改革的经验和特色,力求为中储粮直属库的规范化管理改革提供借鉴和参考。

二、关于中央储备粮直属库实行财务预算管理的思考(论文开题报告)

(1)论文研究背景及目的

此处内容要求:

首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。

写法范例:

本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。

(2)本文研究方法

调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。

观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。

实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。

文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。

实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。

定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。

定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。

跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。

功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。

模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。

三、关于中央储备粮直属库实行财务预算管理的思考(论文提纲范文)

(2)中央储备粮直属库实施精细化财务内控管理的现状与对策(论文提纲范文)

一、中央储备粮直属库实施精细化财务内控管理的重要性
二、中央储备粮直属库实施精细化财务内控管理的现状
    1. 轮换购销业务引发财务风险问题
    2. 业务数据信息共享推进缓慢
    3. 财务内控管理体系建设亟待加强
三、基于内控视角的中央储备粮直属库精细化财务管理的优化对策
    1. 实施全面预算,强化协作沟通
    2. 细化财务管理制度
    3. 提高财务人员素质
    4. 完善财务内控监督管理机制
    5. 加强信息化建设
四、结语

(3)我国国有储粮企业内部控制优化的研究 ——以中储粮A分公司“转圈粮”问题为例(论文提纲范文)

致谢
摘要
ABSTRACT
1 引言
    1.1 研究背景与研究问题
    1.2 研究意义
        1.2.1 理论意义
        1.2.2 现实意义
    1.3 研究方法与本文结构
        1.3.1 研究方法
        1.3.2 本文结构
2 文献综述与理论基础
    2.1 内部控制相关的文献综述
        2.1.1 关于内部控制框架的研究
        2.1.2 关于内部控制与公司治理及风险管理的研究
        2.1.3 关于内部控制与风险管理的研究
        2.1.4 关于内部控制优化及内部控制实施影响的研究
    2.2 我国国有储粮企业内部控制的文献综述
        2.2.1 对我国国有企业内部控制的文献综述
        2.2.2 对我国国有储粮企业相关的文献综述
    2.3 文献述评
    2.4 理论发展
        2.4.1 国外内部控制理论发展
        2.4.2 国内内部控制理论发展
3 中储粮A分公司内部控制现状概述
    3.1 中储粮A分公司简介
    3.2 案例背景—“转圈粮”问题
    3.3 案例研究框架
    3.4 公司层面内部控制现状
    3.5 业务层面内部控制现状
        3.5.1 购销业务
        3.5.2 仓储业务
4 中储粮A分公司内部控制问题分析
    4.1 “转圈粮”交易的特点分析
    4.2 公司层面内部控制问题
        4.2.1 集体决策控制执行不到位
        4.2.2 人力资源控制缺陷
        4.2.3 内外部监督缺乏
    4.3 粮油采购业务层面的内部控制问题
        4.3.1 采购合同的审批与签订控制不严
        4.3.2 采购付款控制不当
        4.3.3 验收入库环节控制不当
        4.3.4 供应商管理不到位
5 中储粮A分公司内部控制的优化
    5.1 内部控制优化的目标和方法
        5.1.1 内部控制优化的目标
        5.1.2 内部控制优化的方法
    5.2 公司层面的优化
        5.2.1 加强重大事项集体决策
        5.2.2 优化中层管理人员的选聘
        5.2.3 加强内外部监督
    5.3 业务层面的优化
        5.3.1 优化采购合同的审批与签订控制
        5.3.2 优化采购付款控制
        5.3.3 优化验收入库
        5.3.4 加强供应商的管理
6 结论与不足
    6.1 结论
    6.2 不足
参考文献
作者简历
学位论文数据集

(4)基于内控视角的中央储备粮直属库精细化财务管理(论文提纲范文)

1. 中央储备粮直属库完善内控制度的重要性
    1.1 内控制度的概述
    1.2 中央储备粮直属库完善内控制度的紧迫性
2. 中央储备粮直属库财务管理现状
    2.1 中央储备粮轮换购销业务导致财务风险发生
    2.2 中央储备粮直属库业务数据共享推进较慢
    2.3 中央储备粮直属库内控体系建设需要进一步加强
3. 基于内控视角加强中央储备粮直属库精细化财务管理的有效措施
    3.1 安排财务人员, 为精细化财务管理提高人员支持
    3.2 完善内控机制, 细化财务管理制度
    3.3 开展全面预算管理, 提高协作力
    3.4 创建监督机制, 强化资金管理
    3.5 加快信息化建设, 发挥财务预警工作
    3.6 推行目标成本管理, 创建节约型企业
4. 结束语

(5)粮食去库存背景下的储备粮管理的问题及对策解析 ——以中储粮菏泽直属库为例(论文提纲范文)

摘要
Abstract
第1章 绪论
    1.1 选题背景及意义
        1.1.1 选题背景
        1.1.2 理论意义
        1.1.3 现实意义
    1.2 相关研究综述
        1.2.1 关于粮食去库存研究
        1.2.2 关于储备粮管理的研究
        1.2.3 关于中储粮直属企业的研究
    1.3 研究方法与主要内容框架
        1.3.1 研究方法
        1.3.2 研究框架
    1.4 研究的重点和难点
        1.4.1 研究重点
        1.4.2 研究存在的不足
第2章 粮食“去库存”对储备粮管理的挑战
    2.1 公共管理视角下的储备粮
        2.1.1 储备粮的概念与内容
        2.1.2 储备粮的公共属性分析
    2.2 我国储备粮管理体系的演变
    2.3 粮食高库存形成原因及影响分析
        2.3.1 当前粮食高库存形成的原因
        2.3.2 粮食高库存对储备粮管理造成的影响
    2.4 粮食“去库存”对储备粮管理造成的挑战
第3章 菏泽直属库储备粮管理状况分析
    3.1 菏泽直属库储备粮管理的总体情况
        3.1.1 菏泽直属库情况介绍
        3.1.2 菏泽直属库高库存状况
    3.2 菏泽直属库当前高库存的特征
    3.3 菏泽直属库去库存面临的挑战
第4章 菏泽储备粮当前储备粮管理中存在的问题及原因分析
    4.1 菏泽直属库当前储粮管理存在的问题与矛盾
        4.1.1 中央事权粮食库存高企与收储压力大并存
        4.1.2 有效利用仓容轮换与维持效益无法兼顾
        4.1.3 储粮库外监管与委托租赁风险
        4.1.4 企业外部竞争压力日益增大
        4.1.5 企业经营管理目标与执行国家政策的矛盾交织
    4.2 菏泽直属库当前储粮管理存在问题的形成原因
第5章 菏泽直属库完善储备粮管理的建议与对策
    5.1 建立和明确统一协调的储备粮管理机系与责任
    5.2 严格库外监管风险预警、防范和控制
        5.2.1 建设和完善风险防控预警体系
        5.2.2 各方共同落实各类防控措施
        5.2.3 坚持落实各项措施,防范监管风险
    5.3 强力推进轮换购销集约化经营
    5.4 充分利用现代管理方法和科技手段实现对储备粮管理的全覆盖
    5.5 以强化内外部业务控制与提高市场化运作能力相结合
        5.5.1 业务管理与控制
        5.5.2 提高运作能力和效率
    5.6 建设从上到下的适应新形势下的长期规划与建设目标
        5.6.1 适应新形势下建设的总体思路
        5.6.2 规范直属企业管理体系建设
参考文献
致谢
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(6)中央储备粮X直属库全面预算管理实施与优化研究(论文提纲范文)

摘要
abstract
第1章 绪论
    1.1 研究背景和意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 全面预算管理研究成果综述
        1.2.1 国外全面预算管理研究成果
        1.2.2 国内全面预算管理研究成果
        1.2.3 国内外研究成果及应用总结
    1.3 研究内容、方法及框架
        1.3.1 研究内容
        1.3.2 研究方法
        1.3.3 研究框架
第2章 相关基础概念
    2.1 全面预算管理基础理论
        2.1.1 全面预算管理的概念界定及内容
        2.1.2 全面预算管理的特征和职能
        2.1.3 全面预算管理与传统预算比较分析
    2.2 全面预算管理的编制程序和实施流程
        2.2.1 全面预算管理的编制程序
        2.2.2 全面预算管理的实施流程
第3章 新常态下X直属库全面预算管理实施现状分析
    3.1 中储粮及X直属库基本情况简介
    3.2 中储粮直属库探索全面预算管理的发展历程
    3.3 X直属库综合预算管理体系
        3.3.1 X直属库全面预算管理目标
        3.3.2 全面预算组织体系及责任管理
        3.3.3 预算目标指标体系的细化
        3.3.4 全面预算编制流程及方法
        3.3.5 预算报表体系
        3.3.6 预算的执行控制及分析反馈
        3.3.7 预算调整
        3.3.8 预算的考评奖惩
第4章 X直属库全面预算管理存在的问题及原因分析
    4.1 X直属库全面预算管理实施中存在的问题
        4.1.1 全面预算编制过程中存在的问题
        4.1.2 全面预算执行与监督存在的问题
        4.1.3 全面预算考核评价存在的问题
    4.2 X直属库全面预算管理实施存在问题的原因
        4.2.1 配套措施不完善,经验不足
        4.2.2 全面预算信息化程度薄弱
        4.2.3 预算员水平参差不齐
第5章 X直属库全面预算管理的优化对策
    5.1 全面预算编制的优化对策
        5.1.1 预算编制基础的优化
        5.1.2 全面预算管理结合其他管理方法的优化
    5.2 全面预算执行与反馈的优化对策
        5.2.1 预算指标分解细化的优化
        5.2.2 预算控制监督的优化
    5.3 全面预算考核评价的优化对策
        5.3.1 预算考核制度的优化
        5.3.2 预算考核方法及内容的优化
第6章 研究结论与展望
    6.1 研究总结
        6.1.1 全面预算管理问题总结
        6.1.2 对策建议
    6.2 研究局限性与展望
参考文献
致谢

(7)粮食安全视角下中央储备粮监管问题及对策研究 ——以江西省为例(论文提纲范文)

摘要
abstract
1 导论
    1.1 研究背景及研究意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 文献综述
        1.2.1 国外研究
        1.2.2 国内研究
        1.2.3 研究述评
    1.3 本文研究思路与研究方法
        1.3.1 研究思路
        1.3.2 研究方法
    1.4 本文研究创新与不足
2 粮食安全视角下中央储备粮监管的理论分析
    2.1 理论依据
    2.2 粮食安全和粮食储备的定义
        2.2.1 粮食安全的定义
        2.2.2 粮食储备的概念与构成
        2.2.3 粮食安全储备水平
    2.3 粮食储备与粮食安全的关系
        2.3.1 粮食储备在粮食安全中的重要作用
        2.3.2 总供求旳基本平衡
        2.3.3 粮食储备通过择机吞吐来保障国家粮食安全
    2.4 粮食安全视角下中储粮调控目标体系分析
        2.4.1 中储粮的作用
        2.4.2 中储粮的本质
        2.4.3 中储粮调控目标的总体分析
        2.4.4 中储粮调控目标的具体分析
        2.4.5 中储粮服务于粮食安全
3 我国中央储备粮管理现状的一般分析
    3.1 中储粮垂直管理制度
        3.1.1 管理主体与资金来源
        3.1.2 相关法律法规建设
        3.1.3 组织构架与管理职责
        3.1.4 中储粮仓库管理机制
        3.1.5 储备粮轮换与代储机制
        3.1.6 储备粮托市收购管理机制
    3.2 中央储备粮管理的影响因素分析
4 江西省中央储备粮监管现实的调查分析
    4.1 江西省中央储备粮调研过程基本说明
        4.1.1 调研对象与样本选择的原因
        4.1.2 调研过程及数据来源
    4.2 中储粮江西分公司的总体概况
        4.2.1 基本情况
        4.2.2 组织机构
        4.2.3 内部管理工作进展情况
    4.3 江西省中央储备粮监管工作基本运行
        4.3.1 制定监管工作配套制度
        4.3.2 初步建立粮食库存监管体系
        4.3.3 开展粮食库存专项检查
        4.3.4 改进完善粮食库存监管手段
        4.3.5 依法查处粮食库存违法案件
5 粮食安全视角下江西省中储粮监管问题的博弈分析
    5.1 江西省中储粮内部监管的问题
        5.1.1 政策性储备和商业性经营混合
        5.1.2 政策性粮食储备出库难
        5.1.3 托市收购“转圈粮”频发
        5.1.4 内部监管对粮食安全的影响
    5.2 粮食行政管理部门监管力量不足
        5.2.1 监管机构尚不健全
        5.2.2 专职监管人员不足
        5.2.3 案件查办力度较小
        5.2.4 监管力量薄弱对粮食安全的影响
    5.3 中央储备粮政策法规有待完善
        5.3.1 江西省粮食储备规章制度不健全
        5.3.2 部分法规政策时效性不强
        5.3.3 没有赋予粮食行政部门实际处罚权
        5.3.4 不健全的法律法规难以保障粮食市场安全
6 落实中央储备粮监管工作的措施
    6.1 规范中储粮企业内部监管制度
        6.1.1 剥离混合性业务,保障粮食安全
        6.1.2 加强内外监管,推进信息化进程
        6.1.3 控制关键业务点,试行全面预算监控
    6.2 加强粮食行政部门监督意识
        6.2.1 合理规划中储粮监管机构
        6.2.2 加强中储粮监管工作队伍建设
        6.2.3 认真做好涉粮案件的查办工作
    6.3 健全中储粮政策法规体系
        6.3.1 完善中储粮运行与管理政策
        6.3.2 完善《中央储备粮管理条例》
        6.3.3 赋予地方政府实际处罚权
7 结论与展望
    7.1 结论
    7.2 展望
参考文献
致谢

(8)中央储备粮直属库全面预算管理存在的问题及对策(论文提纲范文)

1 中央储备粮直属库全面预算管理存在的问题
    1.1 全面预算管理机构不健全
    1.2 全面预算编制存在缺陷
    1.3 全面预算执行和控制缺乏刚性
    1.4 全面预算考核评价机制缺失
2 完善中央储备粮直属库全面预算管理运行的对策
    2.1 健全预算管理的组织机构
    2.2 优化预算编制技术
    2.3 强化预算执行和控制力度
    2.4 建立有利于制度执行的考核评价良性机制

(9)国有粮食收储企业内部控制问题研究 ——以中储粮河南分公司为例(论文提纲范文)

内容摘要
Abstract
第1章 绪论
    1.1 研究背景
    1.2 研究意义
        1.2.1 理论意义
        1.2.2 现实意义
    1.3 内部控制国内外文献综述
        1.3.1 内部控制国外文献综述
        1.3.2 内部控制国内文献综述
    1.4 研究内容与研究方法
        1.4.1 研究内容
        1.4.2 研究方法
    1.5 本文的主要创新之处
第2章 内部控制基本理论
    2.1 内部控制理论的发展演进
        2.1.1 “内部牵制”阶段
        2.1.2 “内部控制制度”阶段
        2.1.3 “内部控制结构”阶段
        2.1.4 “内部控制整体框架”阶段
        2.1.5 “企业风险管理框架”阶段
    2.2 内部控制的概念及特点
    2.3 内部控制的目标及原则
        2.3.1 内部控制的目标
        2.3.2 内部控制原则
    2.4 内部控制的内容
        2.4.1 内部环境
        2.4.2 风险评估
        2.4.3 控制活动
        2.4.4 信息与沟通
        2.4.5 内部监督
第3章 国有粮食收储企业内部控制现状、问题及成因分析
    3.1 国有粮食收储企业及其行业特点
        3.1.1 国有粮食收储企业的重要作用
        3.1.2 国有粮食收储企业的历史沿革
        3.1.3 国有粮食收储企业的行业特点
    3.2 国有粮食收储企业内部控制现状
        3.2.1 内部控制目标有明显轻重之分
        3.2.2 组织结构呈“三级架构-两级法人”垂直管理模式
        3.2.3 控制活动有别于一般商业企业
    3.3 国有粮食收储企业内部控制存在的主要问题
        3.3.1 组织结构设置存在缺陷,垂直管理效果欠佳
        3.3.2 管理机制虚化,基层腐败问题频发
        3.3.3 业务流程设计存在漏洞,业务存在违规操作
        3.3.4 内部控制制度执行乏力,控制活动不规范,
        3.3.5 风险意识薄弱,安全生产存在隐患
    3.4 国有粮食收储企业内部控制问题的成因分析
        3.4.1 社会责任意识浅薄,内部控制意识不足
        3.4.2 缺乏健全的公司组织架构
        3.4.3 人力资源管理不规范
        3.4.4 内部审计、监督机制不完善
        3.4.5 风险意识不足
第4章 中储粮河南分公司内部控制案例分析
    4.1 案例背景
        4.1.1 中储粮河南分公司简介
        4.1.2 中储粮河南分公司窝案事件概述
    4.2 中储粮河南分公司内部控制现状及存在的问题
        4.2.1 中储粮河南分公司内部环境现状及存在的问题
        4.2.2 中储粮河南分公司风险评估现状及存在的问题
        4.2.3 中储粮河南分公司控制活动现状及存在的问题
        4.2.4 中储粮河南分公司信息与沟通现状及存在的问题
        4.2.5 中储粮河南分公司内部监督现状及存在的问题
    4.3 从内部控制角度对中储粮河南分公司窝案原因的分析
        4.3.1 社会责任意识淡漠,企业文化缺失
        4.3.2 人力资源管理不善
        4.3.3 权力制衡机制不完善,管理层凌驾内部控制
        4.3.4 重要岗位串通,不遵守业务流程控制
        4.3.5 代储库监管制度存在漏洞
        4.3.6 内部审计独立性较低,职能定位不合理
第5章 完善国有粮食收储企业内部控制的建议
    5.1 重视企业文化建设,保证社会责任的履行
        5.1.1 以社会责任为核心重建企业文化
        5.1.2 协调企业各层次目标
    5.2 完善直属库治理结构,探索治理机制的创新
        5.2.1 由分公司对下属直属库行使董事会、监事会职能
        5.2.2 探索治理机制的创新
    5.3 健全人力资源管理控制
        5.3.1 改善招聘机制
        5.3.2 完善人事考核制度
    5.4 强调内部审计与监督,保证内部控制制度的落实
        5.4.1 对现存的管理问题进行评估和整改
        5.4.2 发挥垂直管理优势,消除权利寻租空间
        5.4.3 改善内部审计与监督工作人员的产生机制与工作方式
    5.5 以风险为导向改进重点业务控制措施
        5.5.1 探索中央储备粮轮换机制创新,加强中央储备粮代储管理工作
        5.5.2 粮食购销业务控制改进措施
        5.5.3 粮食拍卖业务控制改进措施
        5.5.4 粮食仓储管理业务控制改进措施
第6章 总结与展望
    6.1 总结
    6.2 研究局限性
参考文献
后记

(10)中储粮直属库规范化管理研究 ——以泰安直属库为例(论文提纲范文)

摘要
ABSTRACT
1 前言
    1.1 研究背景、目的与意义
    1.2 国内外粮食储备制度及启示
        1.2.1 国外粮食储备制度
        1.2.2 国内粮食储备制度的发展
        1.2.3 简要评述
    1.3 研究方法与主要内容框架
        1.3.1 采用的研究方法
        1.3.2 主要内容框架
    1.4 创新点与存在的不足之处
        1.4.1 创新点
        1.4.2 不足之处
2 中储粮直属粮库规范化管理概要分析
    2.1 相关概念的界定
        2.1.1 粮食储备
        2.1.2 粮食安全
        2.1.3 粮食储备体系
        2.1.4 中央储备粮及中储粮直属库
        2.1.5 企业规范化管理
    2.2 加强中储粮直属库规范化管理的必要性分析
        2.2.1 有助于发挥中储粮直属库调控粮食安全的作用
        2.2.2 有利于加强中储粮直属库支持三农发展的功用
        2.2.3 有助于完善中储粮直属库在粮食流通体系中的优势
        2.2.4 有助于促进中储粮直属库综合经营效益的提升
3 粮食储备制度历史演变与现状分析
    3.1 中储粮直属库管理制度的形成与演变
        3.1.1 中储粮直属库管理制度的建立
        3.1.2 中储粮直属库管理制度的形成
        3.1.3 中储粮直属库管理制度的发展
    3.2 中储粮直属库现行基本管理制度安排
        3.2.1 精细化管理
        3.2.2 资金集中管理
        3.2.3 安全生产管理
        3.2.4 全面风险管理
    3.3 中储粮直属库规范化管理运作实践成效
        3.3.1 执行国家粮食调控任务,确保实现保供稳价调控目标
        3.3.2 强化储粮管理,推行绿色储粮
        3.3.3 掌控粮源,提高服务“三农”质量
        3.3.4 提高风险防控和集团管控水平,加强队伍建设
4 泰安直属库规范化管理的实践考察
    4.1 研究对象的基本情况
        4.1.1 泰安直属库情况介绍
        4.1.2 泰安直属库储粮情况
    4.2 泰安直属库规范化管理现状和特点
        4.2.1 泰安直属库规范化管理现状
        4.2.2 泰安直属库规范化管理的特点
    4.3 泰安直属库规范化管理面临的问题及因素分析
5 提升泰安直属库规范化管理水平的思路与对策
    5.1 提升直属库规范化管理的总体思路
    5.2 直属库规范化管理体系构建
        5.2.1 对人的管理
        5.2.2 对财务的管理
        5.2.3 物的管理
    5.3 提升泰安直属库规范化管理具体措施
参考文献
致谢

四、关于中央储备粮直属库实行财务预算管理的思考(论文参考文献)

  • [1]徐州粮食储备管理的问题与对策研究[D]. 李品洁. 中国矿业大学, 2021
  • [2]中央储备粮直属库实施精细化财务内控管理的现状与对策[J]. 郭鑫. 企业改革与管理, 2021(07)
  • [3]我国国有储粮企业内部控制优化的研究 ——以中储粮A分公司“转圈粮”问题为例[D]. 窦文霞. 北京交通大学, 2019(01)
  • [4]基于内控视角的中央储备粮直属库精细化财务管理[J]. 李淑博. 金融经济, 2019(10)
  • [5]粮食去库存背景下的储备粮管理的问题及对策解析 ——以中储粮菏泽直属库为例[D]. 邓智钟. 山东大学, 2018(02)
  • [6]中央储备粮X直属库全面预算管理实施与优化研究[D]. 李姝明. 江苏大学, 2018(05)
  • [7]粮食安全视角下中央储备粮监管问题及对策研究 ——以江西省为例[D]. 华欣怡. 江西财经大学, 2017(03)
  • [8]中央储备粮直属库全面预算管理存在的问题及对策[J]. 林琳. 中国管理信息化, 2014(23)
  • [9]国有粮食收储企业内部控制问题研究 ——以中储粮河南分公司为例[D]. 丛煦鸿. 天津财经大学, 2014(08)
  • [10]中储粮直属库规范化管理研究 ——以泰安直属库为例[D]. 张倩. 山东农业大学, 2014(01)

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对中央储备粮库实施财政预算管理的思考
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