电子政务建设的机遇与挑战

电子政务建设的机遇与挑战

一、电子政务建设的机遇与挑战(论文文献综述)

刘学涛[1](2021)在《行政法治视阈下的数字政府:文献述评与反思》文中进行了进一步梳理信息化建设是信息时代的产物,数字化发展是数字时代的产物,目前已从电子政务走向政府数字化,数字政府时代已经全面来临。国家政策的明文规定与地方实践发展的日新月异均在某种程度上进一步明确数字政府研究大势所趋。通过对中国知网以"数字政府"为检索词进行主体检索的筛选、分析可以将目前国内的研究分为理论与实践双重层面,结合国外相关研究我们可以发现已有研究的不足在于:缺乏法治视角、法治保障不足,理论深度不够、缺乏域外吸收,实证研究不足、缺乏经验总结。在新形势下,我们应以法治政府为引领,对数字政府建设发展的基础性关键性问题进行系统思考,从而更好推进政府治理体系和治理能力现代化,进一步落实网络强国、数字中国建设。

刘岩,刘铭[2](2021)在《新兴技术背景下电子政务建设面临的挑战及新途径研究》文中研究表明在新兴信息技术地推动下,电子政务建设迎来新的发展契机,电子政务建设机遇与挑战并存。首先阐述了电子政务建设以政务信息资源建设与应用为核心的模式呈现出多种形式和典型应用,分析了在新兴信息技术推动下,电子政务建设纵深发展面临着理念、人才结构、知识结构、建设模式和数据安全等方面的新挑战。最后提出了未来电子政务建设新途径的建议。

田尧[3](2021)在《大数据背景下我国地方政府治理现代化路径研究》文中研究说明党的十八届三中全会提出推进国家治理现代化,十九届四中全会提出要利用大数据技术手段完善政府治理的制度规则,构建新型政府治理体系。这为大数据背景下借助数字技术赋能政府治理体系和治理能力指明了方向。推进地方政府治理现代化是当前我国一项重大的战略任务,地方政府必须要在党的指引下发挥好大数据在治理实践中的重要作用,让大数据充分嵌入地方政府治理领域,提升政府治理能力,并且加强数据开放与共享,保护信息安全,着力建设数字政府。大数据背景是我国地方政府治理面临的一种崭新社会背景,深刻展示出政府的时代功能特征。自2014年首次写入政府工作报告以来,大数据已经连续多年写入政府工作报告并上升为国家战略。2021年政府工作报告提出,加快数字化发展,提升数字政府建设水平,完善政务数据共享机制,建设数字中国。大数据技术的广泛应用对政府治理的理念、方式等方面都提出了新挑战和新要求,我国地方政府要深刻分析面临的机遇与挑战,将治理现代化置于大数据时代背景之下。一方面,地方政府要充分发挥大数据对推进治理现代化的积极作用,提升治理效能;另一方面,针对当前地方政府治理存在的不足,具体问题具体分析,寻找破除地方政府治理困境的新路径。本文第一部分介绍了大数据背景下我国地方政府治理现代化的目标,阐述了大数据与地方政府治理现代化的概念,系统分析了大数据对地方政府治理的影响。第二部分是地方政府对大数据的回应分析,从政府这一治理主体出发,分析我国地方政府在大数据背景下推进治理现代化的具体探索过程,选取东部、中部、西部的三个典型城市进行研究分析,探索可以在我国其他地方政府推广的示范经验。第三部分从当前我国地方政府治理的实践出发,论述了地方政府运用大数据治理存在的不足与原因。第四部分立足于当前我国地方政府治理存在的短板,坚持问题导向,试为我国推进地方政府治理现代化提出部分对策和建议。

黄子昭[4](2021)在《人工智能时代社会治理创新研究》文中提出

胡滨[5](2020)在《新冠肺炎疫情背景下的山东省电子政务服务现状及对策研究》文中指出电子政务建设已经成为了国家信息化体系建设的重要组成部分,在各级政府的高度重视下,电子政务得到了蓬勃的发展,它创新了政府利民便民的工作模式,优化了行政资源配置,提升了行政工作效率,经济发展新常态的背景下,运用“互联网+”思维构建电子政务,促进中国经济发展的转型升级,推动以互联网为主的电子政务与政府管理和治理的深度融合发展,已经成为我国当下提升国家治理体系和治理能力现代化的方略选择的共识。新冠疫情暴发以来,山东省级电子政务服务建设的成果开始经受实践检验和考验,人民群众需要及时获取党和政府关于战胜疫情的决策部署和政策信息,且需要了解疫情期间生产生活诉求的解决通道,而解决这些问题的主要方法是应用互联网、大数据和人工智能。因此,探究新冠肺炎疫情背景下的山东省电子政务服务现状研究及对策是当下政务服务改革和发展的重中之重。本文以山东省电子政务服务为主要研究对象,以新冠疫情背景为电子政务服务研究的出发点与落脚点,以新公共服务理论和政府业务流程再造理论为基础,通过调查问卷、现场访谈等研究方法对山东省电子政务服务展开研究,分析山东省电子政务服务的优势、劣势、机遇和挑战,进而总结出山东省电子政务服务发展过程中存在问题的原因分析:重大公共卫生事件应急治理的顶层设计待健全、电子政务信息共享动力不足、电子政务市场化程度偏低、缺乏数字化人才培养机制、电子政务建设的重要性认识不足等;进而从完善新冠肺炎疫情背景下电子政务服务管理制度、统一规划整合电子信息资源、完善电子政务服务平台搭建、构建新冠肺炎疫情背景下电子政务服务运行机制、实施新冠肺炎疫情背景下电子政务服务人才战略五方面,提出新冠肺炎疫情背景下山东省电子政务服务优化的对策建议。

王张华[6](2020)在《基于人工智能的政府治理模式变革研究》文中提出从人类社会的漫长历史来看,影响国家治理优良性和有效性的众多因素当中,科学技术总会占有一席之地,历史上历次的重大技术变革都或多或少会对各国国家治理的理念、价值、制度、方式等产生极其深远的影响。当下,以人工智能技术为核心驱动的“第四次工业革命”正在发生,对国家治理的变革性作用逐渐开始受到全球性的普遍关注和重视。作为全球人工智能发展和应用的大国,我国陆续对人工智能的发展和应用进行了战略性规划和顶层设计,突出了人工智能对提升国家治理优良性和有效性的重要作用,党的十九大报告中指出“推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合……提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平”,党的十九届四中全会进一步强调要“建立健全运用互联网、大数据、人工智能等技术手段进行行政管理的制度规则”。充分说明,加速人工智能等新兴技术同国家治理的融合已经成为我国深化行政体制改革,推进国家治理体系和治理能力现代化的重要目标。在第四次工业革命的历程中,中国政府对以人工智能为代表的新兴技术的采用和适应性改革已经走在世界前列,为我国公共管理的理论总结和话语体系建构提供了较为完整的“社会试验场”。面对百年来未有之历史机遇,摆在中国公共管理者面前的是必须从现实的真实世界出发,进行理论提炼和话语创新,充分汲取中西方公共管理理论与实践的丰富营养,推动人工智能时代政府形态的构建,并探索出与之相适的新型政府治理模式。正是出于这种考虑,本文将视角聚焦至政府治理中的人工智能应用问题,试图对人工智能驱动政府治理模式变革的理论和实践议题展开分析,以求为加速人工智能同政府治理的融合进程提供助益,推动政府数字化、智能化和智慧化转型。全文遵循“提出问题→分析问题→解决问题”的总体思路,指出探讨人工智能驱动政府治理模式变革迎合了时代变迁的整体境域,也是人类社会向前发展所必然面临的焦点议题;进一步从历史唯物主义视角论证命题的合理性,阐明人工智能对政府治理模式的变革意义内嵌于生产力与生产关系、经济基础与上层建筑的矛盾运动之中,具有内在的规律性意义和革命性潜质,从技术自身的生产力本质和赋能“政府—社会”关系的价值维度论证命题的可行性,人工智能将会对政府治理的理念、工具、机制、方式和结构带来颠覆性的影响;最后,在理论分析的基础上,进一步从认识更新、技术治理、制度跟进和机制创新四个维度探讨了政府如何实现善用人工智能的行动策略。通过上述研究,研究概括了三个关键性的结论:一是人工智能将成为政府新一轮历史变革的关键力量。互联网、大数据、机器学习、精准算法等技术的不断发展和进步,互联网的整体水平得到进一步提升,数据出现井喷式爆发,使人工智能逐渐获得了与人类相匹敌的“智识”,在诸多方面展现出了超越和替代人类行为的能力,引发了政府治理新一轮的历史性变革。可以预见的是,不久的将来人工智能会更加深入广泛地嵌入政府治理的各个环节和领域,不仅会引发政府治理技术层面的变革,同时还会给传统政府治理的技术体系、价值目标、伦理结构乃至思维理念带来重要影响。对于人工智能技术的这种影响,相关部门必须积极研判和主动应对,以一种客观理性的态度审慎对之,正视其给政府治理所带来的影响。二是人工智能驱动政府治理模式变革遵循着内在的技术逻辑。从技术的种属来看,人工智能被视为是信息技术的最新发展阶段,虽然被贴上传统信息技术的标签,但是其对人类政府运行的冲击和影响仍然遵循着自身独特的技术逻辑,在探究人工智能驱动政府治理模式变革的技术逻辑时必须兼顾人工智能技术的内在发展逻辑和治理结构影响两个层面。从技术的内在发展逻辑层面看,决定人工智能独特属性的是三大核心要素:数据、计算资源和算法,可概括为数据和算法两种驱动逻辑;从技术治理的结构影响层面看,人工智能所带来的结构化影响是区别于互联网、大数据所解决的信息“连接”和“数据”问题,汲取了互联网和大数据的精髓,三者共同构建了一个彼此交互、高度融合的整体生态,解决的是信息社会网络相互连接端对大数据内容主体的智能化处理问题。三是人工智能驱动政府治理模式变革遵循着以“善智”实现“善治”的逻辑进路。为回应人工智能技术“向善”与“为恶”的双重属性,全文所引入和进一步阐释的“善智”概念,为人工智能的发展方向提供了参考,为发挥人工智能之于政府治理的重要作用提供了理论上可能进路。从“善智”和“善治”的关系出发,阐发了人工智能与政府治理之间何以遵循着以“善智”实现“善治”的内在逻辑,并在此基础上探究以“善智”实现“善治”的有效路径。当然,由于人工智能的发展及其嵌入政府治理的过程仍然处于一种“进行时”状态,一些深层次的问题尚未出现,几乎可以断定的是随着人工智能技术的进一步发展和成熟,其对政府治理的影响势必会更为深刻和广泛,其方式也会更加多样和复杂。围绕研究的核心议题,全文主要的创新之处主要体现在以下两个方面:第一,从人工智能技术“替代人”的社会属性以及由数据、算法和算力驱动的技术属性出发,将其从传统信息技术的种属中抽离出来,视其为一种全新的技术形态(智能技术)加以考量,并以此为切入探讨人工智能对政府治理可能的颠覆性影响;与大多数研究将其置于传统信息技术框架下展开所不同的是这样做有利于聚焦人工智能独特的技术属性(由数据、算力和算法共同驱动),由此揭示出人工智能驱动政府治理模式变革遵循着数据驱动、算法支配和智能融合的技术逻辑。第二,针对人工智能“向善”与“为恶”双重面相所带来的争论,引入“善智”的概念,并从“价值—技术—应用”复合分析框架对其进行了重新解读,试图以此超越人工智能技术乐观与悲观的对立之争,为人工智能的开发和应用描绘一种最佳状态,并以“善智”与“善治”的关系为切入点,尝试在人工智能与政府治理之间找到联结点,为人工智能开发和应用与谋求良政善治之间寻求一种平衡。

赵志浩[7](2020)在《城市基层政府大数据治理体系研究 ——以长沙市F区为例》文中研究指明随着我国城市化快速推进、社会结构变迁脚步加快、信息科技发展日新月异,社会治理需求也日益多样化和复杂化,传统的政府治理体系在理念、技术和制度等方面相对滞后于时代发展的需要,进行变革与转型成为大势所趋。在新时代政府职能转变与治理创新的大背景下,城市基层政府作为政府治理体系以及科层组织的执行末端,正在悄然发生着一场以民众需求为本、以信息数据为中心的智能化治理变革。这场变革契合了现代信息革命尤其是大数据技术的迅猛发展,为推进国家治理体系和治理能力现代化提供了新视角、新契机。本文旨在研究城市基层政府在大数据治理体系建设进程中面临的机遇和挑战、存在的问题与致因、未来发展的思路和路径。研究表明,大数据治理体系建设有助于推进城市基层政府治理主体多元化、政务服务高效化、公共服务个性化、行政决策科学化、舆情管理精准化,但同时也面临数据认知能力、数据处理能力、数据回应能力、数据保护能力等多重挑战。通过对长沙市F区的实证研究发现,政府大数据治理体系建设呈现出注重顶层设计和创新发展、聚焦电子政务与便民服务、优化市场监管和营商环境等特点,同时也存在大数据治理观念滞后、应用能力不足、安全风险较高等问题。对此,在理念体系建设方面,应当树立需求回应、整体治理、循证决策理念;在权责体系建设方面,应当明确政府主体、社会主体、企业主体的职责;在运行体系建设方面,应当构建数据共享机制、完善市场拉动机制、健全监督管理机制;在保障体系建设方面,应当完善法律法规建设、强化人才队伍建设、加强基础设施建设。从而推进大数据与城市基层政府治理的有机融合,提升城市基层政府治理能力与治理实效、推进国家治理体系与治理能力的现代化。

徐薇[8](2020)在《移动政务在基层应用中存在的问题及对策研究 ——以河北省清河县为例》文中提出移动政务是电子政务基于移动互联网的新的发展阶段。移动政务在基层的应用,进一步推动了基层政府运用互联网、大数据、云计算、人工智能等新一代信息技术和手段,实现科学决策、精准治理、高效服务,增强人民群众的获得感、幸福感,实现基层治理体系和治理能力现代化。本文采用文献研究法、SWOT分析法、问卷调查法三种研究方法,以河北省清河县为例,围绕移动政务在基层应用中所面临的服务响应能力有限、应用整合能力不够、价值引导缺位等问题,提出了规范政务发展模式、重塑管理服务理念、优化移动政务人才队伍建设三个方面的对策建议,试图为我国基层政府移动政务的实践提供一种参照和借鉴。本文在对国内外移动政务理论和实践成果进行回顾的基础上,以SWOT分析法分析了移动政务在基层应用中的优势、劣势、机遇和挑战。首先,结合以往的研究,本文将移动政务在基层应用中的优势归纳为提升基层服务水平、降低基层行政成本、推动政民良性互动三个方面。其次,结合电子科技大学智慧治理研究中心发布的《中国地方政府互联网服务能力发展报告(2019)》,对基层政府在应用移动政务过程中的服务供给能力、服务响应能力、服务智慧能力上的劣势进行逐项剖析。再次,对移动政务在基层应用中面临的机遇进行了分析。主要表现在“互联网技术蓬勃发展、公民需求日益多样化、国家政策支持引导”三个方面。最后,对移动政务在基层应用中的挑战进行了分析,主要体现在“政务公开共享的挑战、政府治理精准化要求、人员素质匹配的挑战”三个方面。按照移动政务主体的行政级别,移动政务主体可以划分为国家中央级、省级、市级、县级及以下四个级别,本文中分析的基层移动政务层级为县级。本文利用问卷调查法和相关资料搜集,对河北省清河县移动政务发展情况进行了分析。本文之所以选择以河北省清河县为研究对象,一方面是因为清河县的经济社会发展模式在河北省具有一定的代表性,另一方面是因为选取该县作为样本开展本次研究,具有一定的地理优势和工作便利。本文运用新公共服务理论和数字治理理论,结合河北省清河县的移动政务应用现状,探讨了基层在移动政务应用中存在的问题及原因。首先,结合中国地方政府互联网服务能力的指标,本文概括出移动政务在县级应用中普遍存在“服务响应能力有限、应用整合能力不够、价值引导缺位”三个方面的问题。其次,分析问题产生的原因,具体来看,主要是由于移动政务运营维护模式不完善、缺乏统筹全局的顶层设计、缺乏移动政务专业人才这三个方面,导致出现了上述问题。针对移动政务在基层应用中存在的问题,本文结合当前移动政务在基层的发展态势,提出了三点对策建议,具体是从“规范政务发展模式、重塑管理服务理念、优化移动政务人才队伍建设”三个方面展开了论述。首先,规范基层政务发展模式,主要从采取集约化建设模式、建设标准化体系入手。其次,重塑管理服务理念,可以从树立全局思维、建立“需求”导向理念、强化良性“互动”意识三个方面入手。第三,应该优化移动政务人才队伍建设,主要从制定人才发展长远规划、培养技术过硬的人才队伍两个方面入手。

朱晓君[9](2019)在《大数据时代政府统计工作改革研究 ——以广西调查队系统为例》文中研究表明21世纪,信息技术飞速发展,互联网、云计算、物联网等科学技术迅速兴起,智能设备不断普及,媒体传播方式和途径日益丰富,大数据(big data)一词越来越多地被提及,人们越来越多地意识到数据的重要性。作为与数据打交道的政府统计部门,承担着监测经济运行情况、客观描述经济社会发展现状、全面反映国情国力的任务,是国家和政府实施科学管理和宏观决策的一项基础性工作。近年来,我国政府也将大数据研究和应用提高到国家战略层面,一方面,大数据为政府统计提供更全面的数据来源,更快捷的数据获取方式,对提高统计效率效能有重要意义,而另一方面,大数据对政府统计的权威性、服务水平、数据安全管理等方面都提出了严格的要求和严峻的挑战。国家统计局地方调查队是国家统计局的派出机构,是我国政府统计调查的一部分,属于中央直属的参公事业单位,在工作上直接受国家统计局及省级调查总队统计业务指导,与地方统计局在地方统计工作中既有业务联系又保持独立地位。在大数据时代,面对种种机遇和挑战,国家统计局地方调查队应积极探索大数据技术在政府统计工作中的应用,加强统计数据的综合利用,提高数据采集、共享、分析、预警预测、宏观调控过程中信息技术的应用水平。本文以国家统计局广西调查队系统为具体实例,参考了国内外众多同类研究成果和文献资料,阐明大数据与政府统计的相关概念,依据公共部门战略管理理论、服务型政府理论、电子政务理论,运用文献研究、对比分析、问卷调研等方法,梳理大数据背景下地方调查队在政府统计工作中存在的主要问题:一是统计数据公众关注度不高,无法满足社会公众的信息需求,二是调查对象统计法律意识不高,统计法治工作亟待加强,三是数据发布滞后,时效性差,统计工作效率有待提高,四是统计产品简单枯燥,针对性不强,五是统计产品与社会公众感受有偏差。针对存在问题,结合广西调查队系统实际情况,剖析其原因,一是系统内大数据观念淡薄,统计思维僵化,缺乏创新动力和能力,二是基层基础薄弱,统计人员素质不高,三是统计调查大数据改革升级各项保障不足,四是部门数据共享困难,数据孤岛现象凸显,五是统计法律宣传、统计执法效果不明显,统计法制建设有待加强。六是数据开发利用程度低,统计职能发挥不充分。最后根据分析结果,在政府统计数据采集、处理、分析和发布等环节提出相应的改进意见,使政府统计更加适应我国经济社会新常态发展要求,为地方调查队政府统计工作转型升级和改革创新提供参考。

杨晓君[10](2019)在《中国政府外包在“互联网+”时代的优化研究》文中认为为了解决经济滞胀、政府效率低的问题,政府外包应运而生。从20世纪60年代末到90年代,从西方到中国,掀起了一股政府精简化的改革浪潮,私营企业、社会组织等开始承担起公共服务的供给,解决了政府的财政压力,提高了公共服务效率,满足了广大人民群众的需要,逐渐成为了国内外提供公共服务的常用手段。但另一方面,虽然传统政府外包起到了巨大作用,模式依然存在着政府责任不明、外包制度薄弱等问题,阻碍着政府办事效率的进一步提高。李克强总理最先在国务院工作会议上提出了“互联网+”的概念,这一概念迅速成为中国未来发展的趋势,各行各业都在思考,如何让传统的产业插上互联网的翅膀,寻找到新的发展机遇。自然,在这股“互联网+”的大潮中,政府政务外包这个在公共管理中本来就比较前卫的领域,更是活跃不已。政府外包重视市场化手段,主张政府与社会合作,更为重要的是,政府外包本身就具有强烈的沟通和信息传递的需求,而这些需求正是互联网所擅长的,正因为这样,“互联网+”对于政府外包的发展具有格外重要的意义。新时代既有机遇,又有挑战,因此,优化外包模式,抓住机遇、迎接挑战,成为了当务之急。本文首先总结了政务外包的机制,之后利用国内外对比的研究方法,在吸取国外外包优秀经验的基础上分析我国政府外包存在的问题,然后结合政府新提出的“互联网+”的概念,分析这一概念的应用给政府外包所带来的变化,最后结合上述研究的成果,以互联网为媒介,为我国各地政府的政务外包革新提出几条建议。

二、电子政务建设的机遇与挑战(论文开题报告)

(1)论文研究背景及目的

此处内容要求:

首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。

写法范例:

本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。

(2)本文研究方法

调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。

观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。

实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。

文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。

实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。

定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。

定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。

跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。

功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。

模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。

三、电子政务建设的机遇与挑战(论文提纲范文)

(1)行政法治视阈下的数字政府:文献述评与反思(论文提纲范文)

一、数字政府———一个新兴的研究领域
二、理论与实践推动数字政府研究
三、数字政府的文献回顾与总结
    (一)国内相关研究
        1. 理论部分
        (1)电子政务研究
        (2)行政自动化研究
        (3)数字政府的概念
        2. 实践部分
        (1)地方探索
        (2)问题梳理
        (3)对策建议
    (二)国外相关研究
    (三)研究小结
结论
    (一)数字政府研究的意义与价值
    (二)目前数字政府研究反思
        1. 缺乏法治视角、法治保障不足
        2. 理论深度不够
        3. 实证研究不足、缺乏经验总结

(2)新兴技术背景下电子政务建设面临的挑战及新途径研究(论文提纲范文)

1 典型的电子政务建设应用模式
    1.1 基于同一“底图”的电子政务信息资源整合应用
    1.2 基于政务信息资源目录的共享应用
    1.3 新兴信息技术下的电子政务建设应用
2 电子政务应用面临的新挑战
    2.1 政务信息资源整合理念认识的不适应
    2.2 人才结构和知识结构不完善
    2.3 建设模式的变化演变
    2.4 数据安全与保护
3 电子政务建设的新途径
    3.1 继承与创新并行
    3.2 交叉与融合并重
    3.3 协同与共享并举
4 结束语

(3)大数据背景下我国地方政府治理现代化路径研究(论文提纲范文)

摘要
ABSTRACT
绪论
    第一节 选题背景及研究意义
        一、选题背景
        二、研究意义
    第二节 文献综述
        一、国外研究现状
        二、国内研究现状
        三、研究评价
    第三节 研究方法及创新之处
        一、研究方法
        二、创新之处
第一章 大数据与地方政府治理现代化
    第一节 大数据与地方政府治理现代化的概念
        一、大数据的概念
        二、地方政府治理现代化的概念
    第二节 大数据对地方政府治理的影响
        一、大数据对地方政府治理的积极影响
        (一)推进公共服务精准化
        (二)提升政府决策科学性
        (三)促进政务信息公开化
        (四)推动政府决策民主化
        二、大数据对地方政府治理的挑战
        (一)思维观念转变困难
        (二)数字鸿沟扩大
        (三)数据安全和隐私面临风险
        (四)数据垄断风险增加
    第三节 大数据背景下我国地方政府治理现代化的目标
        一、建设数字政府
        二、建设服务型政府
        三、建设透明政府
        四、建设法治政府
第二章 大数据背景下我国地方政府治理现代化的实践
    第一节 浙江省丽水市推进政府治理现代化的实践
        一、丽水市“最多跑一次”改革概况
        二、丽水市“最多跑一次”改革实践
        三、丽水市“最多跑一次”改革存在的不足
    第二节 湖北省宜昌市推进政府治理现代化的实践
        一、宜昌市智慧城市建设概况
        二、宜昌市智慧城市建设实践
        三、宜昌智慧城市建设存在的不足
    第三节 贵州省贵阳市推进政府治理现代化的实践
        一、贵阳市打造创新型中心城市的概况
        二、贵阳市打造创新型中心城市的实践
        三、贵阳市打造创新型中心城市存在的不足
第三章 大数据背景下我国地方政府治理存在的不足与原因
    第一节 大数据背景下我国地方政府治理存在的不足
        一、政府数据开放与共享程度低
        二、公民政治参与程度不足
        三、干部队伍建设专业化水平不高
        四、大数据挖掘与应用不充分
    第二节 我国地方政府治理存在不足的原因
        一、治理理念的影响
        二、治理机制的影响
        三、治理手段的影响
        四、大数据人才的影响
第四章 大数据背景下推进我国地方政府治理现代化的对策
    第一节 转变治理理念
    第二节 优化政府治理结构
    第三节 创新政府管理方式
    第四节 加快数据开放与共享
    第五节 完善数据保护法律法规
    第六节 加强大数据人才引进与培养力度
结语
参考文献
致谢

(5)新冠肺炎疫情背景下的山东省电子政务服务现状及对策研究(论文提纲范文)

摘要
Abstract
0 绪论
    0.1 研究背景与意义
        0.1.1 研究背景
        0.1.2 研究意义
    0.2 国内外研究现状
        0.2.1 国外研究现状
        0.2.2 国内研究现状
        0.2.3 研究综述
    0.3 研究内容及研究方法
        0.3.1 研究内容
        0.3.2 研究方法
    0.4 创新点
1 相关理论基础
    1.1 概念界定
        1.1.1 电子政务相关概念
        1.1.2 电子政务服务相关概念
        1.1.3 突发公共卫生事件应急管理
    1.2 理论基础
        1.2.1 新公共服务理论
        1.2.2 业务流程再造理论
2 新冠肺炎疫情背景下山东省电子政务服务发展现状分析
    2.1 山东省电子政务服务的发展成效
    2.2 山东省电子政务服务的SWOT分析
        2.2.1 山东省电子政务服务的优势分析
        2.2.2 新冠肺炎疫情背景下山东省电子政务服务的劣势与问题分析
        2.2.3 新冠肺炎疫情背景下山东省电子政务服务的机遇分析
        2.2.4 新冠肺炎疫情背景下山东省电子政务服务的挑战分析
3 新冠肺炎疫情背景下山东省电子政务服务滞后的原因分析
    3.1 新冠肺炎疫情背景下电子政务服务滞后的特殊性原因分析
        3.1.1 重大公共卫生事件应急治理的顶层设计待健全
        3.1.2 重大公共卫生事件应急治理的电子政务服务运行机制尚未构建
        3.1.3 重大公共卫生事件应急治理的电子政务建设的重要性认识不足
    3.2 新冠肺炎疫情背景下电子政务服务滞后的一般性原因分析
        3.2.1 电子政务信息共享动力不足
        3.2.2 公众和企业参与度偏低
        3.2.3 缺乏数字化人才培养机制
4 新冠肺炎疫情背景下山东省电子政务服务优化的对策建议
    4.1 完善新冠肺炎疫情背景下电子政务服务管理制度
        4.1.1 建立突发公共卫生事件应急管理电子政务全流程制度保障
        4.1.2 建立突发公共卫生事件应急管理标准化建设
        4.1.3 发挥政务服务部门统筹“放管服”改革的作用
        4.1.4 建立绩效考核和评估机制
    4.2 统一规划整合电子信息资源
        4.2.1 着力解决地区间电子政务发展不平衡的问题
        4.2.2 应对电子政务的建设统一规划
        4.2.3 加大推进数据共享业务协同力度
    4.3 完善电子政务服务平台搭建
        4.3.1 加强数字政府化建设工作
        4.3.2 以大数据支撑驱动政务服务流程再造
    4.4 构建新冠肺炎疫情背景下电子政务服务运行机制
        4.4.1 突发公共卫生事件电子政务应急预警
        4.4.2 突发公共卫生事件电子政务应急处置
        4.4.3 突发公共卫生事件电子政务应急监测
        4.4.4 突发公共卫生事件电子政务善后恢复
    4.5 实施新冠肺炎疫情背景下电子政务服务人才战略
        4.5.1 建立健全电子政务服务人才管理制度
        4.5.2 形成电子政务人才培训常态化机制
        4.5.3 强化电子政务服务人才的激励
5 总结与展望
参考文献
附录1 电子政务服务情况调查问卷
附录2 电子政务服务需求方调查问卷
作者简介
致谢
学位论文数据集

(6)基于人工智能的政府治理模式变革研究(论文提纲范文)

摘要
abstract
第1章 绪论
    1.1 研究背景与研究问题
        1.1.1 时代境遇之必然:人工智能时代的大幕初启
        1.1.2 治理转型之诉求:面向智能时代的政府治理变革趋向
        1.1.3 研究问题之提出:如何善用人工智能驱动政府治理模式变革
        1.1.4 研究意义之阐发:描绘人工智能时代政府治理的智治图景
    1.2 国内外研究现状述评
        1.2.1 国外研究回顾
        1.2.2 国内研究回顾
        1.2.3 研究现状评析
    1.3 研究方法与研究框架
        1.3.1 研究方法
        1.3.2 研究框架
    1.4 研究内容与创新之处
        1.4.1 研究内容
        1.4.2 可能的创新点
    1.5 本章小结
第2章 人工智能与政府治理模式变革的知识基础
    2.1 核心概念
        2.1.1 认识人工智能:一项正在“挑战人”的新兴技术
        2.1.2 政府治理模式:理念、结构和方式
    2.2 典型范式
        2.2.1 数字治理、数据治理、智能治理和智慧治理的具体释义
        2.2.2 数字治理、数据治理、智能治理和智慧治理的关系辨析
    2.3 理论源流
        2.3.1 汲取新公共管理理论思想养分
        2.3.2 审视技术治理理论的合理面向
        2.3.3 数字治理理论催生的智慧政府
        2.3.4 现代系统管理理论的理论启示
    2.4 本章小结
第3章 人工智能与政府治理模式变革的逻辑理路
    3.1 人工智能驱动政府治理模式变革的内在逻辑
        3.1.1 人工智能驱动政府治理模式变革的内在关联
        3.1.2 人工智能驱动政府治理模式变革的客观基础
    3.2 人工智能驱动政府治理模式变革的技术逻辑
        3.2.1 以“数据”促“善治”的数据驱动逻辑
        3.2.2 以“算法”谋“善治”的算法主导逻辑
        3.2.3 从“链接”到“互嵌”的智能融合逻辑
    3.3 人工智能驱动政府治理模式变革的价值逻辑
        3.3.1 公平与公正——应确保公平公正对待所有人
        3.3.2 安全与隐私——应确保安全可靠、尊重隐私
        3.3.3 开放与包容——应实现开放参与、人人赋能
        3.3.4 透明与责任——应实现易于理解、透明负责
    3.4 人工智能驱动政府治理模式变革的目标逻辑
        3.4.1 由传统扩张型政府走向收缩型政府
        3.4.2 由传统封闭型政府走向开放型政府
        3.4.3 由传统粗放型政府走向精细化政府
        3.4.4 由传统电子化政府走向智能化政府
    3.5 本章小结
第4章 人工智能驱动政府治理模式变革的运作机理
    4.1 技术与结构的互动:人工智能驱动政府治理模式变革的逻辑结构
        4.1.1 技术的原始吸纳:治理绩效需求催生人工智能技术引入
        4.1.2 技术与组织互构:人工智能技术驱动政府组织形态变革
        4.1.3 政府的自我重塑:政府组织形态变革引致治理模式转型
    4.2 渗透·传导·扩散:人工智能驱动政府治理模式变革的微观机制
        4.2.1 渗透:人工智能引致政府治理理念转变
        4.2.2 传导:人工智能带来政府治理结构调整
        4.2.3 扩散:人工智能驱动政府治理方式创新
    4.3 理念·结构·方式:人工智能驱动政府治理模式变革的具体维度
        4.3.1 思维理念的更新:智慧治理成为政府治理的核心理念
        4.3.2 治理结构的重塑:多元协同成为政府治理的关系结构
        4.3.3 治理方式的转换:智能治理成为政府治理的行动特征
    4.4 以“善智”促善治:人工智能驱动政府治理模式变革的实现进路
        4.4.1 “善智”引入之必要:人工智能“向善”与“为恶”的双重面相
        4.4.2 “善智”之多维解读:基于“价值—技术—应用”复合分析框架
        4.4.3 以“善智”实现善治:人工智能驱动政府治理模式变革的逻辑关联
    4.5 本章小结
第5章 人工智能驱动政府治理模式变革的实践审视
    5.1 人工智能嵌入政府治理过程的客观挑战
        5.1.1 人工智能场景下公共行政的责任困境
        5.1.2 人工智能挑战公共管理者的传统角色
        5.1.3 人工智能对传统公共行政文化的挑战
    5.2 人工智能嵌入政府治理过程的技术风险
        5.2.1 安全失序
        5.2.2 公平丧失
        5.2.3 隐私泄露
    5.3 人工智能驱动政府治理模式变革的典型案例
        5.3.1 智能化治理的中国场景:浙江、广东和上海实践
        5.3.2 智能化治理的世界经验:美国、“英国—欧盟”和韩国
        5.3.3 国内外智能化治理实践的实践反思
    5.4 本章小结
第6章 人工智能驱动政府治理模式变革的行动策略
    6.1 认识更新:提升对人工智能嵌入政府治理的理性认知
        6.1.1 意识层面:重视人工智能对人类政府运行的影响
        6.1.2 知识层面:加强对人工智能相关理论的宣传讲解
        6.1.3 行为层面:打造善用人工智能技术的组织内文化
    6.2 技术治理:构建确保人工智能向善的完备治理体系
        6.2.1 技术治理行动者的协同:优化人工智能治理的主体生态
        6.2.2 技术治理内容的全覆盖:聚焦人工智能治理的要素层次
        6.2.3 技术适用情景的精准化:开发面向政府场景的人工智能
    6.3 制度跟进:健全政府治理运用人工智能的制度规则
        6.3.1 完善面向智能行政场景的制度法规
        6.3.2 建立起部门间数据共享和互通规则
        6.3.3 建构智能场景下技术责任应对体系
    6.4 机制创新:完善人工智能嵌入政府治理的实践机制
        6.4.1 建立起人工智能的专业机构和领导体系
        6.4.2 建立起专业的人才管理制度和培养机制
        6.4.3 建立完善的人工智能应用科学评估机制
    6.5 本章小结
第7章 结语和展望
    7.1 研究结语
    7.2 研究展望
参考文献
致谢
攻读博士学位期间科研工作情况

(7)城市基层政府大数据治理体系研究 ——以长沙市F区为例(论文提纲范文)

摘要
ABSTRACT
绪论
    第一节 研究背景与研究意义
        一、研究背景
        二、研究意义
    第二节 国内外研究概况
        一、关于大数据的研究状况
        二、关于数据治理的研究状况
        三、关于我国政府治理的研究状况
        四、关于政府大数据治理的研究状况
        五、研究述评
    第三节 研究方法与研究内容
        一、研究方法
        二、研究内容
第一章 概念界定与理论框架
    第一节 概念界定
        一、城市基层政府
        二、大数据
        三、政府大数据治理
        四、治理体系
    第二节 理论分析框架
第二章 城市基层政府大数据治理面临的机遇和挑战
    第一节 大数据为城市基层政府治理提供的机遇
        一、治理主体多元化
        二、政务服务高效化
        三、公共服务个性化
        四、行政决策科学化
        五、舆情管理精准化
    第二节 大数据给城市基层政府治理带来的挑战
        一、数据认知能力的挑战
        二、数据处理能力的挑战
        三、数据回应能力的挑战
        四、数据保护能力的挑战
第三章 城市基层政府大数据治理体系建设现状和问题:长沙F区的实践
    第一节 大数据治理体系建设的现状与成效
        一、注重顶层设计和创新发展
        二、聚焦电子政务与便民服务
        三、优化市场监管和营商环境
    第二节 大数据治理体系建设存在的问题
        一、大数据治理理念滞后
        二、大数据应用能力不足
        三、大数据安全风险较高
    第三节 大数据治理体系建设问题的致因
        一、传统管理思维习惯的桎梏
        二、专业人才队伍建设的不足
        三、数据保护技术能力的匮乏
第四章 完善城市基层政府大数据治理体系的对策建议
    第一节 理念体系建设
        一、以民为本:树立需求回应理念
        二、优化效能:树立整体治理理念
        三、精准施策:树立循证决策理念
    第二节 权责体系建设
        一、权力下沉:明晰政府主体职责
        二、协同治理:明晰企业主体职责
        三、广泛参与:明晰社会主体职责
    第三节 运行体系建设
        一、共联互通:构建数据共享机制
        二、激发活力:完善市场拉动机制
        三、有序参与:健全监督管理机制
    第四节 保障体系建设
        一、制度规范:推进法律法规建设
        二、技术依托:强化人才队伍建设
        三、硬件支撑:加强基础设施建设
结语
参考文献
附录
致谢

(8)移动政务在基层应用中存在的问题及对策研究 ——以河北省清河县为例(论文提纲范文)

摘要
Abstract
绪论
    (一)研究背景与研究意义
        1.研究背景
        2.研究意义
    (二)研究综述
        1.国内研究现状
        2.国外研究现状
        3.研究述评
    (三)研究方法
        1.文献研究法
        2.问卷调查法
        3.SWOT分析法
    (四)论文的创新与不足
        1.创新之处
        2.存在的不足
一、相关概念界定和理论基础
    (一)相关概念界定
        1.移动政务
        2.政务新媒体
        3.两微一端
    (二)相关理论基础
        1.新公共服务理论
        2.数字治理理论
二、移动政务在基层应用的SWOT态势分析
    (一)移动政务在基层应用中的优势分析(Strengths)
        1.提升基层服务水平
        2.降低基层行政成本
        3.推动政民良性互动
    (二)移动政务在基层应用中的劣势分析(Weaknesses)
        1.基层的服务供给能力有限
        2.基层的服务响应能力有限
        3.基层的服务智慧能力有限
    (三)移动政务在基层应用中面临的机遇分析(Opportunities)
        1.互联网技术蓬勃发展
        2.公民需求日益多样化
        3.国家政策支持引导
    (四)移动政务在基层应用中面临的挑战分析(Threats)
        1.政务公开共享的挑战
        2.政府治理精准化要求
        3.人员素质匹配的挑战
三、河北省清河县移动政务应用现状
    (一)移动政务在清河县的应用情况
        1.清河县基本情况
        2.清河县移动政务建设情况
    (二)实证研究——以“清河发布”为例
        1.“清河发布”概况
        2.“清河发布”问卷调查情况
四、移动政务在基层应用中存在的问题及原因分析
    (一)移动政务在基层应用中存在的主要问题
        1.服务响应能力有限
        2.应用整合能力不够
        3.价值引导缺位
    (二)存在问题的原因分析
        1.移动政务运营维护模式不完善
        2.缺乏统筹全局的顶层设计
        3.缺乏移动政务专业人才
五、提升基层移动政务服务水平的对策建议
    (一)规范基层政务发展模式
        1.采取集约化建设模式
        2.建设标准化体系
    (二)重塑管理服务理念
        1.树立全局思维
        2.建立“需求”导向理念
        3.强化良性“互动”意识
    (三)优化移动政务人才队伍建设
        1.制定人才发展长远规划
        2.培养技术过硬的人才队伍
六、结论
参考文献
附录
后记(含致谢)
攻读学位期间取得的科研成果清单

(9)大数据时代政府统计工作改革研究 ——以广西调查队系统为例(论文提纲范文)

摘要
ABSTRACT
第一章 绪论
    1.1 研究背景、目的与意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究目的
        1.1.3 研究意义
    1.2 国内外研究综述
        1.2.1 国外研究综述
        1.2.2 国内研究综述
        1.2.3 对既有研究成果的评价
    1.3 研究方法与创新点
        1.3.1 研究方法
        1.3.2 研究思路
        1.3.3 可能的创新点与不足
第二章 相关概念界定与理论基础
    2.1 大数据及政府统计工作概述
        2.1.1 大数据的概念和主要特点
        2.1.2 政府统计的基本内容
        2.1.3 国家调查队系统的历史沿革和管理体制
    2.2 理论依据
        2.2.1 公共部门战略管理理论
        2.2.2 服务型政府理论
        2.2.3 电子政务理论
第三章 大数据对政府统计工作的影响
    3.1 大数据与传统政府统计数据的区别
    3.2 大数据时代政府统计工作面临的机遇
        3.2.1 “大数据”有利于提高政府统计效率
        3.2.2 “大数据”有利于丰富数据来源
        3.2.3 “大数据”有利于优化统计服务
        3.2.4 “大数据”有利于促进部门信息共享
    3.3 大数据对政府统计工作提出的挑战
        3.3.1 政府统计的传统调查方法和制度受到挑战
        3.3.2 政府统计的权威性受到挑战
        3.3.3 政府统计的数据处理能力受到挑战
        3.3.4 政府统计的法律规范和执法能力受到挑战
        3.3.5 政府统计数据安全受到挑战
第四章 大数据时代广西调查队系统政府统计存在问题
    4.1 广西调查队系统政府统计工作现状
        4.1.1 广西调查队系统的主要职能和特征
        4.1.2 大数据在广西调查队系统中应用的情况
    4.2 大数据时代广西调查队系统政府统计工作存在问题
        4.2.1 统计数据无法满足社会公众的信息需求
        4.2.2 社会公众及统计对象统计法律意识不高
        4.2.3 数据发布时效性差
        4.2.4 统计产品简单枯燥
        4.2.5 统计产品与社会公众感受有偏差
第五章 大数据时代广西调查队系统统计工作存在问题的原因
    5.1 系统内大数据观念淡薄
    5.2 基层基础薄弱,统计人员素质不高
    5.3 统计调查改革升级各项保障不足
        5.3.1 缺少经费保障
        5.3.2 系统内大数据人才缺乏
        5.3.3 信息设备和技术水平较低
    5.4 部门间“数据孤岛”现象凸显
        5.4.1 数据共享缺乏法律和制度保障
        5.4.2 部门间数据共享积极性不高
    5.5 统计法治建设有待加强
    5.6 数据开发利用程度低
第六章 大数据时代广西调查队系统政府统计改革的建议
    6.1 加强大数据思维建设
        6.1.1 培养领导集体的大数据思维
        6.1.2 培养基层干部和辅助调查员的大数据思维
    6.2 为基层调查队大数据改革提供各项支持
        6.2.1 完善大数据背景下的统计调查制度
        6.2.2 保障基层调查队大数据人才和经费
        6.2.3 配备完善大数据统计业务必须的软件与硬件
    6.3 强化大数据背景下的统计法治工作
        6.3.1 加快大数据统计立法
        6.3.2 完善统计执法程序和规则
    6.4 增强统计数据时效性和普惠性
        6.4.1 加强统计数据实时监测和前瞻性预警
        6.4.2 丰富统计产品形式和内容
    6.5 建立数据共享平台实现统计信息互联互通
        6.5.1 加强部门信息合作
        6.5.2 拓宽数据采集渠道和方法
        6.5.3 加强平台数据保密及信息安全管理
    6.6 加大统计服务产品开发力度
        6.6.1 扩大统计分析服务范围
        6.6.2 发挥调查队系统“轻骑兵”功能
结论
参考文献
附录
致谢
攻读学位期间发表论文情况

(10)中国政府外包在“互联网+”时代的优化研究(论文提纲范文)

摘要
Abstract
绪论
    一、选题研究的背景与意义
        1、选题背景
        2、选题意义
    二、国内外研究现状
        1、国外研究现状
        2、国内研究现状
        3、综述
    三、研究的方法和主要思路
        1、研究方法
        2、研究思路
    四、研究可能的创新之处
第一章 相关概念界定及理论基础
    第一节 相关概念界定
        一、政府外包
        二、互联网+
    第二节 相关理论基础
        一、外包理论基础
        二、政府外包模式
第二章 国外政府外包现状与经验
    第一节 西方国家政府外包发展历程
        一、萌芽阶段
        二、发展阶段
        三、反思阶段
    第二节 西方国家政府外包典例
        一、美国外包模式
        二、英国外包模式
        三、法国外包模式
        四、澳大利亚外包模式
    第三节 经验总结
第三章 中国政府外包现状与问题
    第一节 中国政府外包历史现状
        一、中国政府外包发展实践历程
        二、中国政府外包相关规章制度
        三、中国政府外包成效
        四、中国政府外包特点
    第二节 中国政府外包典型案例介绍
        一、案例简介
        二、案例分析
    第三节 中国政府外包存在的问题
        一、政府责任缺失,能力不足
        二、制度建设不够完善
        三、合同制外包本身存在缺陷
        四、与国情的结合不够紧密
        五、社会组织力量薄弱
第四章 “互联网+”时代的政府外包
    第一节 “互联网+”时代政府外包的变革
        一、更加精准的信息管理
        二、高级的虚拟一体化组织
        三、大量离岸外包
        四、电子政务外包越来越频繁
    第二节 “互联网+”时代政府外包的机遇
        一、能使承包商创造更多价值
        二、外包公平化
        三、促进低碳经济
        四、协调区域发展
    第三节 “互联网+”时代政府外包的挑战
        一、“互联网+”时代对于技术提出了更高要求
        二、“互联网+”市场急需规范化
        三、“互联网+”模式具有一定风险
第五章 “互联网+”时代的外包优化建议
    第一节 规范“互联网+”外包市场
        一、完善法律法规
        二、制定国家标准
        三、规范外包服务过程
    第二节 强化“互联网+”外包管理
        一、推动政府CIO制度建立
        二、完善政府IT治理机制
        三、建立电子政务系统的安全保障体系
    第三节 提高“互联网+”外包能力
        一、加强整体规划
        二、加快信息基础设施建设步伐
        三、探索外包双赢模式
        四、协调好各种外包关系
        五、强化专门人才培养
结论
参考文献
致谢

四、电子政务建设的机遇与挑战(论文参考文献)

  • [1]行政法治视阈下的数字政府:文献述评与反思[A]. 刘学涛. 《上海法学研究》集刊(2021年第15卷 总第63卷)——上海市域社会治理现代化文集, 2021
  • [2]新兴技术背景下电子政务建设面临的挑战及新途径研究[J]. 刘岩,刘铭. 网络安全技术与应用, 2021(10)
  • [3]大数据背景下我国地方政府治理现代化路径研究[D]. 田尧. 湖北省社会科学院, 2021(12)
  • [4]人工智能时代社会治理创新研究[D]. 黄子昭. 湖南师范大学, 2021
  • [5]新冠肺炎疫情背景下的山东省电子政务服务现状及对策研究[D]. 胡滨. 山东科技大学, 2020(05)
  • [6]基于人工智能的政府治理模式变革研究[D]. 王张华. 湘潭大学, 2020(10)
  • [7]城市基层政府大数据治理体系研究 ——以长沙市F区为例[D]. 赵志浩. 湖南师范大学, 2020(01)
  • [8]移动政务在基层应用中存在的问题及对策研究 ——以河北省清河县为例[D]. 徐薇. 河北师范大学, 2020(07)
  • [9]大数据时代政府统计工作改革研究 ——以广西调查队系统为例[D]. 朱晓君. 广西大学, 2019(06)
  • [10]中国政府外包在“互联网+”时代的优化研究[D]. 杨晓君. 东南大学, 2019(01)

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